其次，已成强弩之末的淮西之所以还没有被平定，不是因为淮西将士多么多么彪悍，而是因为政府军队不肯并力向前。那些手握兵权的节度使、观察使们，抱着各种各样的心态逡巡观望，不肯作出头的椽子。但裴度明白，一旦自己奔赴前线，那些统兵将领唯恐自己抢走了他们的功劳，必将奋力向前，到那时，淮西平定必将指日可待。

第三，裴度很清楚，政府军有一个弊端，太监监军。说起来，这个有百弊而无一利的光荣传统，已经折腾了大唐很多年。那些身体某个部位缺点零件的阉人，自恃是皇帝身边的红人，在军队中耀武扬威，颐指气使。胜了，他们抢先向长安报捷，功劳归他；败了，就百般辱骂，责任归那些统兵将领。军中有这么一位老爷，将领们军事不能自专，且动辄得咎，索性不求有功但求无过，多一事不如少一事，公事能拖就拖，造成了如今徘徊不前的局面。其实，要解决这个弊端似乎很容易，裴度一道奏章就将这些不男不女的死太监撵回了长安。

当然，裴度不是第一个发现这种弊端的人，也不是第一个奏请罢免太监监军的人。早在高崇文平蜀之时，宰相杜黄裳就曾经奏请李纯，罢免了监军，高崇文才得以高歌猛进，迅速平定了西蜀刘辟的叛乱。

第四，裴度之前，淮西战役的前敌总指挥是宣武节度使韩弘，韩弘之前是山南东道节度使严绶。无论是韩弘，还是严绶，都不怎么称职，不，应该说很不称职，这也是裴度主动请缨，从幕后走向前台的主要原因。

先说说这个山南东道节度使严绶。应该说，严绶基本上是个好人，手下也不乏能征惯战的猛将，将吴元济折腾的神经衰弱的李光颜和他的兄长李光进都曾出自他的麾下。部下的赫赫战功，为严绶积累了良好的政治资本，淮西战役一开始，严绶就被任命为淮西招抚使，成为淮西战役的前敌总指挥。