福克斯闻言道：“是的，老板。.”

凌空招招手，背后立刻走出一人，拿着一卷神秘的卷轴，足有一尺长，周围闪烁着阵阵魔法灵光。

福克斯带着那人走到了桌子包围的中心，那里一张单独的木桌摆放着。

侍者将卷轴轻轻地放在木桌上，然后将它完全展开，肉眼可见，随着卷轴打开，上面密密麻麻的写满了各种条约，大约数十条。

第一条：所有镇长都必须要成为议员，可以兼任各自小镇镇长的职务，但是麾下的军队必须交出一半，由联盟训练统治，然后重新分配到各自的小镇，作为治安队的队员。

第二条：所有的镇长必须要遵守联盟的法律，如果有了触犯，那么不管是谁，都必须要接受惩罚。

第三条：联盟对每个议员都有着保护义务，保证他们的生命财产安全。

第四条：联盟由上议院和下议院组成，上议院由四十五个小镇的镇长组成，下议院由整个边陲之城各行各业的首脑人物担任，一共一百零八个议员组成，只有在上议院和下议院同时通过的法律才能够被联盟使用。

第五条：黑鹰公司享有在整个联盟内部低税率行商的资格，任何人都不可以有意义。

第六条，所有的小镇法律都必须全部按照联盟的法律重新进行规定，并且告知所有小镇的行政人员。

以上六条是整个联盟之中最主要的条款，其他还有种种条约，对于这些议员都有着莫大的好处，列入各种房产和繁华地段的商铺购买权、联盟生产的商品代理权等等。

这时福克斯道：“现在诸位镇长请轮流前来签字，这是灵魂誓约卷轴，任何人违背了，都将要面对来自规则的惩罚，没有人可以规避这个誓约卷轴。”