意大利佛罗伦萨，愤怒的市民们拘禁了所有持有美国护照的人员。他们沿着美第奇大街竖起了数千个巨大的木制十字架。每个架子的顶端，都挂着一个被活活钉死的美国人。

日本广岛，平民们把六百多名美国商人的衣服脱光，扔进海洋公园鳄鱼池。

阿富汗昆都士，“塔利班”武装把历年捕获到的一千三百多名美国俘虏全部斩首，用一个个痛苦不堪的死者头颅当作活祭，整齐地排列在一本羊皮纸版《古兰经》四周。

整个世界已经混乱。根本无法统计究竟有多少人死于这场可怕的灾难。

凭着军人的敏锐直觉，陆舆林在第二波核弹攻击结束的时候，就已经向最高中央政府提出，在全国范围内发布紧急避难申请。半小时后，在没有得到明确批复的情况下，将军又以个人名义，向军内和全国相关机构发出了同样的命令。

此举顿时引发了轩然大波。

“这是越权————”

“国家需要安定，安定，安定————”

“你简直是目无法纪。越是在危难的时候，越要稳定人心。你有什么权力这样做？”

上位者的震怒，激烈的下层反应，几乎所有人都在质疑将军作出的决定。早已垂涎总参谋长一职的窥觑者，更是不遗余地的拼命落井下石。在他们看来，这简直就是上天赐予自己千载难逢的上位时机。

“命令各地、各军区所有避难所全部开启，各种应急物资和人员的疏散，必须在两小时内结束。标题注明————十万火急！”

陆舆林刚毅的脸上显出无比坚决的神情，鹰目中放射出不容辨驳的冰冷。

他很清楚自己在做什么。