又命柴进、蒋敬、时文彬、程万里分别管治东平、汶上、郓城、寿张四处州县，差朱仝、雷横守郓城，鲁智深、武松守寿张，董平、张清守东平，解珍、解宝守汶上。四处州县百姓免税一年，一年之后，梁山只按十一税收取粮赋，而过往商旅、城内商贾，皆按梁山厘金之策收取商税。

又吩咐在四处州县开办梁山玻璃制品作坊，酿酒作坊等，同时开办商号，做起玻璃、酿酒的生意来。三娘还召命四处州县百姓，鼓励商贾，开垦良田，轻徭薄赋，加上白莲教行医传教后，众多百姓皆入白莲教来，三娘与梁山更是深得民心。

随后三娘吩咐梁山水军以寿张为据点，出运河直达黄河水道，截断东京漕运水路，威胁宋廷运河沿岸诸路城池，以吸引宋廷注意，减轻西路华州的压力。

虽然朱武、史进接连传来信函，说与西路宋军已经接仗数次，互有胜败，但三娘知道宋军精锐皆在西军，华州九华山有军马十万，又有朱武之智、史进、秦明、杨雄、石秀等勇将在，而且那里的兵马是按《纪效新书》编练许久的，就是如此军势，与宋朝西军厮杀出场，还只是互有胜败，便知道西军战力之强。所以三娘必须在东面牵至、吸引宋廷的注意。

却说张叔夜与陈曦真在济州府，闻得童贯大军兵败，顿时大惊失色。当夜闻得有军马赶来城下，两个急忙吩咐谨守城池，到城头看时，只见是童贯旗号，但尚未及接应，童贯军马又被一支梁山骑军杀败，不敢入城，绕城别走去了。

两个面面相觑，黑夜里也不敢开城接应。待得天明时，四处放出哨探，探听消息。半天之后，得报便是童贯大败，引军退往东京去了。

张叔夜闻报后叹道：“不想童枢密十万大军都败了，梁山女贼养成气力，如之奈何？”陈曦真道：“那女贼攻破四处州县，这回却分兵驻守，不再回山。看来这趟她是要以梁山为根本，四处攻占州县，不臣之心，昭然若揭。今趟大败官军后，只怕要来打我济州这里，当早作谋算。”

正商议间，有小军前来报道，直说御前大将酆美来到城下。两个听了急忙命人接入来，少时酆美到了堂上，两个接住，陈曦真问道：“将军何以至此？”