朝廷只给了练兵的正当名义，但是三千乡勇要练成精兵，一年粮饷就要六万两银子，辎重兵甲配备费用更是高得惊人，这些都要地方自筹。顾悟尘要成事，这时候跟地方扯皮又会延误时机，不能不先贴银子进去。

当然，顾悟尘能如此贴银子进去，东阳乡勇练成之后，也不可能不成为他的嫡系。

顾悟尘囿于党争，也有些迫不得已，就像林缚不得不依赖顾悟尘一样，顾悟尘不得不依赖朝中的张协等楚党没有选择，除此之外，他还是很有能力跟魄力的官员，要远强过他人。

所谓民勇是林缚结合当世乡勇与后世预备役两者形式加以变化所确定。

对河口十五岁以上男子全员分批次的进行为期十天到十五天的集中军事训练，是为续备民勇；从续备民勇中捡选精壮每个季度再进行为期十五天的集中军事训练，是为骨干民勇。以骨干民勇作为河口的基础防卫力量以及给武卫及东阳乡勇提供一部分后备兵员。

民勇编组以围拢屋为基础，每座围拢屋保证骨干民勇四十到六十人，设武兵室一座，备竹枪、单刀、木盾、猎弓等简易兵器；训练期间，给续备民勇、骨干民勇放伙食补贴，也要积极引导骨干民勇成为河口诸多项工作的骨干。

林缚在河口围拢屋以西辟出大片空地作为民勇训练营地，采取轮训制，不影响河口建设及其他诸多事务用工，正当训的民勇亦可作为河口日常警卫力量调用。

虽说这个工作一开始就由曹子昂在做，但是河口之前的工作重点不在这一块，没有人、也没有足够物资提供给曹子昂做这事，大量的避兵祸难民也是五月过后才涌来河口的，之前编练出来的两百民勇也没有后续民勇与骨干民勇的区别，河口之战时林缚也只敢用他们来收尸捉俘，此时则有正式开展这项工作的良机。

河口一战，林缚身先士卒率众势如破竹，击毙寇兵及曲家私兵过二百五十人；轻伤不算，集云武卫也付出近四十人的伤亡，最终有八人未能抢救过来，其他伤者近三十人倒无大碍，暂时还无法归队。

林缚从民勇中新捡选四十名精壮编入集云武卫使其保持满编，将三十名有战斗经验的受伤武卫一起拨给曹子昂当民勇教习。这样一来，民勇训练工作就有足够的人手组织实施；河口除赵青山率领百余名林家乡勇外，也给曹子昂他们手里留一小支精锐战力以便机动；另外，林缚也要通过这种方式储备精锐战力。