当日百官朝退，童贯，高俅送太师到府，在书房内坐定，吃一回茶后，童贯道：“恩相今日朝上，为何后来又答允陈过庭举荐宗泽征剿方腊？”

蔡京脸色铁青道：“公等不闻那梁山女贼打出什么旗号么？清君侧、诛奸臣，说的不是我等还有谁？此等包藏祸心之女贼，当先除之。方腊那里便先放一放，教宗泽前去周旋，吃点苦头也好。”

高俅又道：“但此刻调集军马与梁山女贼征战，左近军兵皆不堪用，难以取胜。”

门下参谋闻焕章转出来进言道：“恩相容禀，或许先前我等皆调度失当。华州那里虽然有扈妖女十万军兵在彼，但却不能威胁京师。如今她在梁山累败官军，已经成势，愚以为当抽调十万精锐西军东来征剿，在辅以东路军马，方有胜算。”

蔡京沉吟道：“闻参谋之言甚是，先前都以为华州方才是她重兵之地，却忘了擒贼先擒王这句话。此趟这妖女尽然敢如此挑衅，定然兴兵征讨，否则拖延日久，朝野议论，官家难免不会起疑。清君侧、诛奸臣，哼哼，我非晁错，你一介女贼又能自比七国诸侯么？”

商议定后，便唤中书省关房掾史，传奉圣旨，定夺拨军。高太尉道：“既然恩相准允调集西军精锐，数内有十节度使，多曾与国家建功，或征鬼方，或伐西夏，并北辽等处，武艺精熟，请降钧帖，差拨为将。”

蔡太师依允，便发十道扎付文书，仰各部领所属精兵一万，前赴济州取齐，听候调用。十个节度使非同小可，每人领军一万，星夜前往京师汇集，剩下十万西军依旧与华州对峙。

那十路军马便是：河南河北节度使王焕、上党太原节度使徐京、京北弘农节度使王文德、颖州汝南节度使梅展、中山安平节度使张开、江夏零陵节度使杨温、云中门节度使韩存保、陇西汉阳节度使李从吉、琅琊彭城节度使项元镇、清河天水节度使荆忠