更新时间：20-0-20

4年的远东，内战已经持续了大约五个年头，作为正统政府的清廷以及起义者中的主要一方太平天国都倍感疲惫。太平军的力量被局限在天京城周围，而面对强大的共和以及外地的入侵让清廷几乎不到战争获胜的希望。在这样的背景下，清廷向太平天国发出了和平呼吁。

早在47年冬季，清廷的主力在淮北与太平军会战前，上海租界内就流传着劝和清廷和太平天国，以对付强大而危险的敌人——共和。当然，这是狡猾的英国人的“大陆均衡”政策在远东的体现。

而我们美国人，作为中国人民的老朋友，以及太平天国的盟邦，以诚挚的心情期盼着在远东实现和平，并为此多次与在苏州的公主洪宣娇沟通。

在清廷主动发出和平倡议后，上海工部局召开了董事会，认为在扬子江附近实现和平对各国都是有利的。因为美国与太平天国的盟友关系，我被工部局委任为特使，前往天京促进和平。

“扬子江的和平对文明世界和自由贸易至关重要负，太平军负有消除其国内武装冲突的明确责任，这种武装冲突构成了对世界安定与和平的威胁——这一责任，清廷和其他一切政治军事集团都应共同承担。”

在发布了工部局的一纸声明之后，我向太平军的外相李春长暗示说，美国对太平天国的财政经济和军事援助，须视太平军是否遵循已经大体上为其指出的通向和平与统一的方针而定。

这就是工部局将竭力贯彻的政策。