自李鸿章大连登陆以来，和金州的哥萨克冲突了好几次。正在庙街休整的俄罗斯远东总督穆拉维约夫大张旗鼓整顿手下“4万哥萨克”，宣称“如果清廷胆敢阻扰俄罗斯人自由迁徙的权利，那么大俄罗斯将不惜为人民的权利而战。”同时又对英国记者阿诺尼莫斯-帕瑟拜宣称“清国难以理喻，清廷谈来谈去毫无益处，一切问题只要由我们自行解决就行了”。

俄罗斯驻恰克图贸易代表普提雅廷则发出了另一种声音，要求入京“谈判解决两国争端”。

“善后借款诸国公使尚且不得入京。”“普提雅廷和穆拉维约夫在唱红白脸”……清廷拒绝了普提雅廷入境谈判的要求。

穆拉维约夫虽然对涅维尔斯伊科和斯维尔别耶夫等人不遵从自己的命令莽撞的占领金州非常的恼怒，但他决定利用既成事实进一步从清廷夺取利益。然而，在圣彼得堡，沙皇尼古拉一世虽然垂涎“一个温暖的不冻港”，但他更关心西南方的黑海，下一次俄土战争随时可能爆发，西伯利亚的严冬已经开始了，位于远东的穆拉维约夫不大可能得到圣彼得堡的有力支援。俄罗斯无力在远东进行一场大规模的战争。

穆拉维约夫现在只能和恰克图贸易代表普提雅廷合作，能从清廷敲诈到点什么。

在大连湾仍在僵持的时候，一份“罗刹的战争计划”在上海流传，又被上海道台胡林翼加急送往京师：

“俄罗斯在东西伯利亚已经集结了25万人和400门大炮，并有0000以上的武装移民可以后续动员。势必要在今秋(0月间)开始行动，派出两支部队，一路攻取库伦，另一路是不带步兵的部队，从祖鲁海图跨过额尔古纳河，径取海拉尔、玛尔克什(墨尔根，即今嫩江)和契吉利亚尔(齐齐哈尔)。阿穆尔将是主要作战基地。从那里有几条平坦大道，穿过人烟稠密的地区，通向南满和北京。如俄罗斯能立足满洲、蒙古，从而使满、蒙脱离中国，成为受俄国庇护的两个公国，即使暂时不移民也于事无损。”