第三级往上，逐步的给予一些特殊的权限，比如可以进入军校，成为下级军官，或者成为领地政府机构任职等。

每一个等级的提升，都是给领地造成一些贡献值的人，积累起来的。

开始的时候，龙辉他们也没有琢磨出来这个几等平民到底有什么用意，所以也没有阻拦。等到这些平民分完了等级之后，萧雨逐步的给一等平民一些权限，萧鸿和龙辉他们才发现有些不对。

但是此时已经实行了这么长的时间，再改回去也不可能。而且萧雨也理直气壮，他们现在还是平民，只不过是高一等的平民罢了，高一等的平民，自然是得多给一些特权。

这些特权，没有太大的侵害贵族的利益和地位，同时还解决了基层官员不足的问题。

任何平民，都可以通过提升功勋值来把自己的地位提高，这些功勋值的积累方法包括，军功、给领地捐献粮食等物资、创造出什么特别的小发明、教授了多少学徒等等，总之一句话，鼓励军功、鼓励农耕、鼓励发明、鼓励生产。

在萧雨这些政策的带动下，领地里人民的劳动积极性空前的提高，以前那些农民种地都是给领主种地，自然是做一天和尚撞一天钟，得过且过。但是现在土地他们有几年的使用权限，所有粮食全部归自己，自然是起早贪黑，不要命的干活。

生产分配方式的改变，对于提升劳动力，是起到最关键的作用。

而萧雨推行的几等平民的制度，让这些农民又把多余的粮食都捐献出来，兑换成功勋值，好能够获得一个更高的地位，让自己的子女可以进入军校，或者在政府机构任职，这下，萧雨不用花一分钱，就积累了大批的粮食。

打仗，粮食可是最关键的战略物资啊。

先屯粮，缓称王，这是中国所有争霸的帝王都玩过的把戏啊。

领地现在基本上稳定了下来，人口也越来越多，萧雨也开始一步一步的健全制度，并没有太过着急的出去扩张。

萧雨又在领地的一个路口设置了路卡，开始对通往云蒙的客商进行收税，这些路卡的设立十分的简单，直接让人建立一排的木栅栏，然后每隔一段路，就放置一个二级的哨塔。

这样的气势，一般人绝对不敢硬闯。

萧雨又在这路卡的不远处建立了一个小城镇，建立起旅馆，酒吧等冒险者喜欢的设施，让他们可以在这里做停留，补充物资。