林长民一到蒙古就成了蒙古建设委员会的副主任，同时也担任蒙古督军府的参议，张安乐的高级顾问。林徽因略作停留就去美国留学去了，临行前还给张安乐介绍了土木工程方面的专家。

转眼就进入了8月份，随着在内地招的民工的到来再加上不断的有人来投奔，蒙古的各项建设速度开始加快，最明显的就是满蒙公路，几万人战斗在800公里的道路上，慢慢的一条宽达60米的道路出现在了满蒙之间，两旁的绿化带也在紧锣密鼓的建设中。

在美国购买的物资也源源不断的运来，从生产到生活给蒙古带来了很大的方便。

代表蒙古人民的免费劳工们都已经干了半个多月的苦力了，苏联方面才感觉不对劲，共产国际这帮家伙怎么还没回来啊？

苏联方面这么后知后觉的主要原因是：苏共中央总书记斯大林同志对于蒙古人民党和蒙古人民军在在苏联撤军问题上的不作为，让他非常不满意。他明确的告诉情报部门不愿意听到关于蒙古的消息，情报部门对于蒙古也就开始变得不上心。

现在发现不对劲了，情报部门才想起来联络蒙古人民党，却发现怎么都联系不上，这个时候多方打听才知道人民党和军队居然被人家一窝给端了。

这个时候情报部门也不顾斯大林同志愿意不愿意听到蒙古的消息了，把这件事情报告给了斯大林。

的斯大林在自己的办公室破口大骂，刚开始是骂蒙古人是废物，是饭桶！后来外面的人隐约能听到列宁、托洛茨基等人的名字。

不管怎么骂事情已经到这样可以说无法挽回了，斯大林召开了苏共中央临时会议。在会议上他冷静的提出需要改变对张安乐以及博克多格根的态度，既然蒙古的事情已经无法挽回，那么就要建立一个亲苏的政府。