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为了表示对白小曼在南翔集团上市过程给予帮助的感谢，也为了进一步和这个具有通天背景的人搞好关系，叶翔把其中一条高公路的工程又拱手送给了云城公司，南翔集团旗下的路桥项目部虽然不断发展壮大，其能力却不足以同时建设两条高公路，这既是送给白小曼一个大人情，同时也是向省.委书记张朝阳示好，是一举两得的事情

随着第三、第四条高公路开工建设，东海省的高层们心里都松了一口气，虽然这四条高公路属于历史的欠帐，却压得他们喘不过气来在东海的这个交通发展5年规划中，部里因为这四条高公路的欠帐，并没有给他们压太重的任务，原来看似不可能完成的任务，现在眼前却是一片光明

在这个5年规划中，任务最重的是拓宽和改造一条横穿东海的国道，由原来的二级公路改造成一级公路其余的便省道的拓宽和改造，要将东海省境内的省道都改造成二级公路由于南翔集团成功上市融资，总经理王蕾已经承诺，在建设完这条高公路后，将以同样的方式投资改革国道，虽然一级公路收费标准低于高公路，可国道的车流量大，正好可以弥补这一不足

这样，东海省在这个交通发展5年规划中，只剩下省道的改造任务了，这让叶正南十分的轻松，经交通厅研究报请省政府同意，省级公路的改造工作由各地级市政府按管辖区域自筹资金解决，省级二级公路建成后，管理和收费权归地级市政府所有