当庚亮兄妹俩在为出使凉州的事情争论不休的时候，云峰也正在与僚属们商议着一些议项。

第一个焦点是十三座新立县城的官员人选，要知道，这可是个大大的肥差！.

关键还在于人口，凉州地广人薄，境内有的县域只有两三千人，说句难听话，前世红朝任何一个村落都比它人多，就连云峰也时常暗自感叹着，尽管坐拥近七十万平方公里土地，然而，辖下人数还不如后世一个小小县委书记！

此次从十三家坞堡中解放出的人口，十三宗族中的男丁不算，多达近三十万人！其中最大的贾氏坞堡超过十万，最小的也有一万多，这就意味着哪怕是最差的一座县城，辖下也有一万多人，而人口，则是钱粮的保证！

官员们均推荐起了自已的亲朋好友去新设县城任职，却被云峰微笑着推辞了，他需要的是能在思想上与他保持一致的人材！他打算通过考试从民众中招举官员，男女不限！考题自然由他亲自来出，并通过飞鸽传书告知各郡，定于两个月后在姑臧举行。

当然了，云峰的行为还说不上是科举，不是科举不好，而是他辖下就那么百万人口，没必要搞那么复杂，一张试卷足矣。

其实依云峰本意是想把基层官员们统统换上一遍，但他明白，手术刀式的激变并不合适，路要一步步走，饭要一口口吃，温水煮青蛙式的变革才是最为恰当的。

第二点则是改革税制，对于占田制，云峰暂时还没打算废除，这是由于凉州当前已没有士族存在了，原先的唯一士族是张氏，如今已烟消云散，不再复存。换一个角度来，占田制反倒成了打击土豪坞堡的有力武器！

因此，他只需要更改纳税方式就可以了，占田制规定，每年需交纳户调绢三匹，绵三斤，谷四石！不管田地是否占足，或丰年或欠收，均按此定额征取。