熹平三年正月二十曰，这一天本是平淡无奇的一天，但是当皇帝刘宏决定这一天在大汉十五州内发布新型律法后，这一天变得格外不同，不是太阳出来早了，也不是地球不转了，这是历史赋予的不同。

一部汉军迈着整齐的步伐缓缓走出洛阳皇宫，此时天刚蒙蒙亮，本应是早朝的时间，刘宏却是带着满朝文武静静的站在宫墙上。

待先头汉军走出后，一群身着刑部衙役服饰的汉军缓缓的抬着一块红布蒙盖的巨物走出，这些人本是汉军八军的精锐，然而此次的律法是要刑部为主的，因此为了威严，刘宏特意命兵部尚书董宠选取其中之精锐身着衙役服，以便体现大汉之威武雄壮。

一个，两个，三个，四个。

四个一模一样的被红布蒙盖的巨物出现在了宫门之外，待抬着四个巨物的汉军整齐的站在宫门两侧后，刘宏清了清嗓子，朗声道“高祖入汉中时，曾约法三章，此为汉之律法始祖，今汉传承四百年，朕心甚慰，刘氏子弟为曾辜负祖宗之期望。”

“朕欲修改律法时，曾有人言，秦亡于苛律，朕不以为然，朕欲在此问一问在场之百姓，强盗杀尔之亲属，无律法制裁，尔等愿否？”

不知何时，洛阳皇宫外出现了大批的百姓，他们亦曾听说过秦时之事，生怕刘宏走秦始皇的老路。

此时听到刘宏问出的这句话，心中皆是一惊，不知是谁大喝到“自是不愿！”

随即百姓皆是大喝到“不愿！”

刘宏毫无表情的问道“有歼人银虐尔之妻女，无律法严惩，尔等愿否？”

自古以来，可以说银贼比杀人犯还不能让人接受，因此刘宏话音一落，百姓皆是巨声回道“不愿！”

“有官吏仗势欺人，欺凌尔等，而不受律法制裁，尔等愿否？”

“不愿！”

“有商贾诈骗尔等钱财，而逍遥自在，不受律法约束，尔等愿否？”

“不愿！”

“有工匠收尔钱财，交予尔不可用之物，而言辞凿凿自己无错，不受律法整治，尔等愿否？”