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经过半年的准备，白墨终于开始在关中变法了。

白墨所推行的“均瑶役、平算赋”跟张居正的一条鞭法以及雍正的摊丁入亩其实还是有着一些区别的。

张居正的一条鞭法，是将瑶役、杂役全部折算成银两，而白墨的均瑶微则是将瑶役折算成粮食分摊到田赋之中，不过，白墨的平算赋跟雍正的摊丁入亩倒是一回事，都是将人头税折算进田赋之中，从此只征收田赋，再不征收人头税。

新法一经推出，立刻便遭到了关中豪强的激烈反对。

因为“均瑶役、平算赋”的本质就是减轻平民百姓的税负，却要大大增加世家、士族等豪强的税负，这无疑是严重损害了关中豪强的利益。

秦始皇一统天下之后，曾强行迁徙天下豪强充填关中，因此关中的豪强是极多的，秦灭亡后，部份豪强跟着消亡，部份豪强隐于乡野，不过绝大部份豪强都因为“约法三章”而归降了刘邦，在楚汉争霸中，这些豪强为刘邦立了不少功劳。

所以说，关中豪强的势力是极大的，而且也是有功的，现在刘邦不但没有论功行赏，反而要从他们嘴里夺食，关中豪强又岂肯善罢干休？当时就不少豪强聚众闹事，百般阻挠郡县官员清夫土地的进程。

不过，刘邦变法的决心极大，不仅赋予了白墨临机处置的权力，同时还委派汉军驼将周冠夫为护法将军，率领五千精兵护法，周冠夫人虽年轻，行事却是毫不含糊，在短短半个月内连续镇压了十几个县的闹事豪强，斩杀了上千颗头颅！

上千颗血糊糊的人头落地，关中豪强才猛然省悟，这次汉王是动真格的了，他们要是再顽抗下去，绝对讨不了好，说到底，汉王都是关中、巴蜀之主，人家手里握着十几二十万大军呢，关中豪强就算联合造反，也不是汉王对手。

更重要的是，新法得到了关中、巴蜀三百多万黎庶百姓的鼎力支持！

毫不夸张地说，人头税就是套在黎庶百姓脖子上的一道沉重的枷锁，现在汉王要废弃人头税，这对于广大黎庶百姓来说，岂不是天大的福音，他们又岂能不支持？只是一开始他们并不相信汉王，直到周冠夫镇压了十几个县的闹事豪强，并且杀了上千颗头颅，百姓们这才终于相信了，从而开始不遗余力地拥护变法。

面对王权跟广大黎庶百姓的两头夹击，关中豪强很快也就偃旗息鼓了。

（未完待续）