朔平府地处山西北端，府城位于长城脚下，是中原与草原的结合地带，受到吕梁山脉的庇佑，朔平境内河流众多，土地肥沃，南来北往的商人聚集在这里，使朔平逐渐形成一个商业重镇。

已经有五个多月未见雨水，田地中呈现出道道龟纹，夏风拂过，扬起漫天的尘土。恢河的河床慢慢见底，泥鳅在泥浆中翻滚，努力寻找河中最后的湿润。一双黑乎乎如同鹰爪般的大手突然捏住泥鳅，也不管泥鳅身上包裹的污泥，一口咬去半条，身后传来阵阵令人心悸的叫喊：“给我点！”“给我点！”

朔平知府带着一群官员站在城楼上，向官道上黑压压不断向府城涌来的灾民，肥头大耳的知府夏立恒摇摇头叹息几声，悲天悯人地道：“今年大旱灾情严重，百姓流离失所，我等不能为朝廷解忧，为百姓脱困，实在是惭愧之至，惭愧之至啊！”

众官员连忙附和，深为知府大人的忧国忧民之心所感动。

夏立恒道：“刘大人，这灾民安抚一事就交给你与白总兵办理，新任巡抚曾大人刚到省城，本官须前去拜会，府中之事让你多多受累了。”

同知刘松龄拱手道：“下官遵命。”