徐元佐微微摇头：“再过几年，唐行就是要紧之地。我想着，朝廷若是重设青浦县。县治就会设在此处。”他回头看了一眼半信半疑的罗振权，又扫了一眼坐在后排的顾水生、陆大有和姜百里三人，轻声叮嘱道：“不可泄露出去。”

四人连忙道：“小会秘要怎会走露出去。”

徐元佐笑道：“你们虽然这么应承，却不把我的话放在心上，难免会走露风声。”

四人心中暗道：就算走了风声，恐怕也没人会信。

“我且细细给你们分析。”徐元佐伸出一只手指：“嘉靖时人就说‘买不尽的松江布’。这说明什么？”

说明松江特产布？四人心中琢磨着。

“说明松江府的百姓已经找到了一条谋生之路，而且会有越来越多的人往这边靠。”徐元佐道：“布的利润大家都知道，不低，那么是否能够看出日后松江的繁荣盛况呢？”

“即便如今也是能看出来的。”罗振权道。

“所以松江只有两个县，你们觉得合适么？”徐元佐轻笑道：“尤其是华亭县，轻轻松松就能凑够税银，简直就是给我恩师刷声望来的，你们觉得朝廷就想不到多设一县，扩大税收么？”

托洪武大帝的保民政策。各省商税是有定额的，定额多少收多少，多收了没奖励还要被质问：是否残虐下民呀？是否剥削小贩啊？所以地方官当然不愿多花力气。

田税虽然是按照亩数收的，可地方官也学着商税的例子，渐渐形成了定额，到了这个额度解上去，上面认可，下面也轻松。

这是万历初年张居正丈量全国土地的大背景。说穿了就是为了打破这个定额，重新回到论亩征税的路子上来。