整个中印边界分为东、中、西3段，边界争议地区的总面积为12.5万平方公里，其中东段约9万平方公里，中段约2000平方公里，西段约3.3万平方公里。

这二十多万平方公里的土地，比中国福建省还要大，为了这片土地，中国和印度在1962就爆发过一场自卫反击战，从此以后就相对平静下来。

但是近年来，随着掌握了最低级别的核攻击力量，印军开始加强其边防力量建设，对中印边境的准军事部队进行了扩充，逐步形成了由陆军、警察、情报和地方部队等相互协同的边防体系。

印度国防研究所高级研究员拉坎瓦勒近，撰文就印度抗衡中国的主要对策发表以下看法：

(1)力求尽早解决中印领土纠纷。

拉坎瓦勒称，中印长期的战略和经济矛盾不可调和，中国是印度长期潜在的强大对手。印度应抓住历史机遇，力求尽早解决影响中印关系的最主要的领土纠纷问题，这样，印度将避免东西两线作战，从而可对兵力部署进行重新调整，以取得对现实军事对手国--巴基斯坦的决定姓军事优势。

（2）努力谋求对华核均势。

拉坎瓦勒称，要抗衡中国的战略挑战，必须拥有可靠的军事威慑力量。印度只有拥有“最低限度的核威慑能力”，才能有效威慑中国对印度使用核武器和导弹。通过博克兰核爆试验，印度已经迈进了核门槛，印度下一步的军事战略重点是：加速发展”三位一体”的核攻击系统，谋求对华核均势。主要措施是：加紧为军队装备“大地-i、2、iii”和“烈火-i、ii”型中程弹道导弹，尽早拥有核武器的实战能力；开发“苏里亚”洲际弹道导弹，获得对中国纵深所有大城市的核打击能力；同时，印度还应努力寻求引进战略轰炸机、空中加油机并研制配备有弹道导弹的战略核潜艇，以拥有“二次核打击”能力。

随着中国经济实力和在国际环境中地位的不断提升，印度军方的燥动也越来越大，他们采用蚕食政策，跨过边境线一点点向前推进。在东段用军事力量强占了传统习惯线以北近五万平方公里的中国领土，在西段硬把3万平方公里的中国领土划入印度版图以内，在连续攻击我国境内多个军事据点后，不断挑起武装冲突，多次打死打伤我边防人员。

时已至此，1996年11月中印签署的《关于在中印边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的协定》成为一纸废文。

真正引发战争导火索的，是五个月前的“红鹰号潜艇事件”。在阿克赛钦地区，驻守着中国海拔最高的海军部队。碰到海军舰艇巡弋的时候，纯净的蓝天白云下，军舰划破如镜的湖面，成千上万羽水鸟惊飞在空中，那种景象让人叹为观止。