我认为目前在我军围城和打援双双受阻的情况下，不能在这里硬挺下去了，出击西府是比较好的选择，原因有以下几点。

第一，西府地区胡宗南的兵力薄弱，只有几个整编旅和青年军20师，便于我军发挥。

第二，裴昌会兵团来不及回援，这个裴昌会是真长了见识了，我们围了二十多天，也没到这个大兵团的一兵一卒，根据我们的情报显示，这裴昌会根本就没把救援洛川当一回事，部队前进的速度每天只有可怜的几公里，离我们还远的很，来胡宗南的命令对他的作用也不大吗。

第三，在这一地区，马家军与胡宗南的国民党中央军有矛盾，互相的戒备之心很严重，我们要充分利用这一矛盾，寻找歼敌良机。

第四，我们要留一部分兵力继续牵制洛川和裴昌会会的敌人，主力则要大踏步西进，建立麟游山，拢山根据地，为将来进军甘肃做准备，同时我们还要相机夺取宝鸡，威胁胡宗南的战略后方，搞他补给基地，只要能调动敌人，我们就可以寻找在运动中消灭敌人的机会。”

野战军纵队一级的首长来开会前都在思考下一步怎么行动的问题，有的首长觉得，一个多月的作战说明，再围困洛川已经没有出路，还不如直接攻击延安，这样能更加刺痛国民党的神经。

有的觉得围洛川也没什么不好，裴昌会不是不敢来吗，那咱们就再围他一个月，他来不来。

有的跟彭老总的意见一样，既然在洛川没有实现战前制定的目标和计划就应该随机应变吗，敌变我也变，出击西府是个很不错的选择。

在彭老总的解释下，来开会的指挥员们觉得出击西府的前景是最诱人的，相机夺取宝鸡，威胁胡宗南的后方基地，把敌人调动起来，这样就可以创造战机，利用我军最擅长的运动野战歼敌。

出击西府还有一个原因，八万人左右的大兵团，每天消耗的粮食是个惊人的数字，这还是因为把伤员和俘虏都送走的缘故，否则粮食更成问题了，就是这样，野战军的粮食也眼要没了。

怎么办？以前的时候都是靠贺龙贺老总派人从山西运过来，可是那时候野战军只有两万多人，现在再全靠贺老总运粮已经不太现实了，山西的粮食只能解决一部分问题，粮食还要野战军依靠自身来解决。