随着郭嘉、庞统、徐庶、贾诩的到来刘忆有了四位懂得治理的人才，同时他也开始用现代化来改变西凉。

第一步改用行省制度，西凉目前他是作为一个国来看待，反正现在皇帝那里根本管不了西凉，所以他就是西凉的皇帝。西凉有六郡分别是威武、西平、酒泉、陇西、敦煌、张掖六郡，他全部改为省，郡下面的州县用市然后依次内推。建立了行省制刘忆颁布了一条法令，所有人都必须办理身份证，没有办理者被查出来直接赶出西凉自生自灭。

行省制和身份证确立了统治的稳定接下来就是教育，教育方面刘忆可是费尽了心思，先是建立造纸厂然后是印刷厂，最后他一个人三天三夜废寝忘食编写出了工业、军事、农业、商业、等一些杂事方面的课本，有了课本和印刷厂的大量印刷，学院开始建立，首先他在汉阳成立了汉阳职业学院，老师都是刘忆以前秘密培育出来的（以前没有提到是因为……你们猜）学校教导工、商、农三样知识另外也可以学习一起别的课程比如地理、和数学等。至于军工必须由何乐来挑选，那得看看有没有天赋和严格保密的品质。学院首先由汉阳建立然后推行至整个西凉。学院前三年免学费，因为目前的西凉人民还没有完全富裕起来，三年之后就说不定了。

教育方面好了，接下来就是工业问题了，工业由于有了蒸汽机，所以崛起得很快，就拿最先建立的汉阳铁厂、造纸厂、纱厂来说，有了蒸汽机顶替人力，每一天的产量比人力不知道多了多少倍，不过目前有一个问题就是，工业的成品大多囤积在仓库里，由于目前刘忆还没去贸易所以东西只在西凉的内市场供应，为此刘忆准备重开丝绸之路和跑去印度那边建立外交关系。至于把东西买去中原，刘忆想了想那是行不通的，恐怕东西还没到地方就被抢了，除非他派出军队一路保护，不过这样代价太大了。虽然目前还没有找到贸易对象，不过刘忆还是在各市建了工厂，比如玻璃工艺厂、陶瓷厂、塑料厂和鸦片加工制作厂，为什么要建立人类都反对的鸦片加工厂呢！因为刘忆是爱国青年，当初的鸦片战争让他深痛恶觉，为了以其人之道还治其人之身，刘忆决定以后把鸦片贩卖给欧洲人，也让他们试试被鸦片毒害几百年的滋味。

工业说完下面是商业，地主和世家们在刘忆的枪杆子压迫下不敢垄断市场，没有了地主世家的垄断很多人都做起了生意，同时工厂建立有了许多的工人，他们有充足的工资来消费，刘忆像工人们保证过了，绝不拖欠工资，哪怕是政府没了一分钱也会想办法弄钱给工资。有了工人的庞大市场，商业目前是第一赚钱的行业，另外还有一个不可忽视的消费市场，那就是牧场主和农民们，有了刘忆的制度他们也富裕了起来，兜兜里开始有钱了，以前一年都没什么肉吃，现在几天吃一次肉。商业的红利让很多人都做起了商人，只是他们觉得还要去国外做生意就好了，为此很多商人向刘忆政府反应过，刘忆也明确给出了答复，最多一年解决这个问题。