遁世前，刘总决定做点善事，为长安，为河北，当然，更为自己。

刘总一生中的最后一道奏折，除了一个请求，还有一个建议，一个关于卢龙的建议。

在强藩林立的河北，卢龙依然很大，也依然很强，强大到足以排到前三，既是河北前三，也是全国前三。对于长安而言，这是一个威胁，一个致命的威胁。既然是威胁，就要想办法消除，即使不能消除，也要尽量削弱。削弱的方法其实很简单，就是切割。刘总的建议之一就是切割，将一个完整的卢龙切割成三块：瀛洲和莫州一块，大本营幽州一块，其它四州又是一块。

瀛洲和莫州是三个环节中相对较弱的一环，刘总计划将二州观察使的位子交给一个自己人，他的妻党，京兆尹卢士枚。刘总自己虽然看破红尘，自觉自愿的去吃青菜豆腐，可那些小弟跟着他南征北战、东挡西杀不容易，很不容易，总要给他们找碗饭吃。即使不能像以前那样大碗喝酒，大块吃肉，大秤分金银，总要让他们能够喝上一碗香喷喷的肉汤吧。卢士枚虽然没有多么杰出的才能，没有多么高超的见识，但威望多多少少还是有一些的，只要其他两地不出什么岔子，卢士枚应该还能镇得住场子。

孤立地看，平州、蓟州、妫州和澶州的实力并不算很强，可四个州联合在一起，实力就绝不能小觑，因此，四州的最高长官很重要，也很难找。因为，他必须同时满足四个条件，缺一不可：要有威信，镇得住场子；要有才干，能够应付各种突发事件；要忠诚，对长安的绝对忠诚；要有背景，深厚的河朔背景。这样的人，你就是打着灯笼也未必找得到，所幸，刘总找到了，这个人就是薛平，出自名将世家的薛平。