战争，不需要借口。

秦二宝怔了怔，然后呆呆的看着高空中一朵朵炸开的烟花，看得出神。

一个多月前，北洋水师再次到访日本，虽然日本海军此时的总吨位已经比北洋差不了多少，但若要出战，日本能出动的战舰总吨位可达40000吨，而北洋扣除了一些近海防卫舰后，只有36000多吨。

丁汝昌在回国后立即禀报李鸿章，李鸿章大惊，立即上奏朝廷请求购舰，不过得到的却是光绪帝“该衙门知道”几个红字朱批。

实则国库亏空矣，慈禧修园子将从各地筹集来的海军款用得已经差不多了。史说慈禧修园子挪用了北洋海军的军费，其实不然，北洋一年的军费不超过200万两银子，这是因为没有购置新舰的计划的原因。而慈禧的颐和园修建用了超过2000万两的银子，所以北洋的军费根本不够用。

之所以说慈禧挪用北洋经费，是因为慈禧修园子的钱是光绪的生父爱新觉罗·奕譞，也就是海军衙门大臣醇亲王以筹集海军款从各地筹集而来的。醇亲王之所以会去筹款，是因为慈禧多次说过想修个园子退休，好颐养天年。

光绪在1887年亲政，慈禧表面上还政于光绪，但实际把持朝政的人依然是慈禧。慈禧说想要修个园子退休，这对醇亲王而言是有潜在动力的，如果慈禧退休，光绪把持了朝政，那么醇亲王作为光绪的生父，那就是暗地里太上皇，虽然不能公开表示，但朝中所有人都会这样认为。

不过老佛爷修园子的经费庞大，醇亲王虽然四处筹款，但却是只筹得九牛一毛。如何才能筹到大量的钱银呢？醇亲王作为海军衙门大臣，自然知道海军是个烧钱机器，所以醇亲王想到了以海军的名义向各省募捐，于是上奏了《为筹集巨款用备海军需要折》。

奏折中说明了“本银专备购舰，设防一切要务”，但其中的购舰并不是说了给北洋购舰。奏折下边就接着说了“不惟海防缓急足恃，腾出闲杂各款转顾钦工，亦不致有误盛典”。盛典指的就是慈禧的六十大寿，如果真的是为海军筹款，怕是筹不了多少银子，所以奏折中就委婉地说明这钱其实是为老佛爷筹的，北洋能拿到的不多。