佐明斯克没有回答他，而是向自己身边的戴维斯示意了一下，让戴维斯将他们准备的计划公布出来。他们似乎早就料到了他们要求组建联军的提议不会获得通过，因此草拟了一份比较折中的计划，他们称之为《积极防御计划》。所谓《积极防御计划》，是指在同法国决战之前，美国和加拿大两国趁法国忙于欧洲战争，无法腾出手来的时候，通过攻占一些新的地区，组建一条稳固的战线，以此来作为抵御法国的一线阵地。

在接到佐明斯克的示意之后，戴维斯站了起来，整理了一下自己的思绪，然后说道：“各位，根据我们得到的情报。迫于法国的强大压力，英国政府很可能会再次的倒向法国。这对于我们来说，意味这什么相信大家也非常的清楚。从那以后，整个大西洋将完全向法国敞开，我们将失去抵御法国的桥头堡。法国无比强大的海军将在我们的领海横冲直撞，战火甚至会再次烧到美洲。因此，我们必须及时增加我们在爱尔兰的驻军，并增大我们在英国的影响力，使得英国继续和我们保持一致。并且，积极建立新的桥头堡，让战争尽可能的在欧洲进行。首先，我们提议再次向爱尔兰增兵8人，使得我们在爱尔兰的驻军提高到20万人。根据我们两国的国情，这20万人，有12美国军队和8万加拿大军队组成。不知各位有没有异议？”

利物浦和威灵顿两人商量了一下。最终威灵顿说道：“8人对于我国来说是不是太多了一点，各位也都非常的清楚，我国的陆军是非常薄弱的。因此，我提议，20万联军由15万美军和5我国军队组成。”

最好，经过一场激烈的讨价还价之后，双方吧数额定在了14美军和6加军，共同组成两国在爱尔兰的驻军。

“至于新的桥头堡。经过我们详细的推论过后，我们选择了英国西北部的法罗群岛和更远的冰岛。这里距离欧洲大陆非常的近，能够直接威胁到法国。同时，也能够为我们的北大西洋航线提供保障。另外，根据我们得到的情报，在这两处地方，法国并没有大规模的驻军。法罗群岛属于丹麦，因此法国并没有在岛上驻军。而冰岛，法国也只在雷克雅未克驻扎了一个团的兵力和只有几艘小型战舰的小舰队而已。只要能够夺取这两个地方，那么我们就能够在北部大西洋地区组成一条由冰岛——法罗群岛——英伦列岛组成的抵御法国进攻的岛链了。”