“怎么？各位都发表一下高见吧，我们要怎么样才能顺利的把葡萄牙拿下。”拿破伦看众人都不说话，提醒道。

没有人会想到局势会发展成这样，在他们看来葡萄牙是无论如何也不会答应加入大陆封锁体系的，毕竟他们已经和英国维持了上百年的同盟关系，也因为英国的支持，才使得葡萄牙能不被吞并。可现在，他们在法国的压力下却义无返顾的背弃了和英国的和约，实在有忘恩负义的嫌疑。但这样也使得法国失去了进军伊比利亚的借口。在法国这些年进行的战争中，不管是否正义，但都有一个合适的借口，证明法国不是侵略者，只是不得不反击别国而已。在萧杰看来，这根本就是既要当婊子，又要立贞洁牌坊。但这种情况却向来存在的，并且被所有国家通用。

现在的西班牙波旁王族一片混乱，这给了拿破伦极好的可乘之机，或者也可以像梅特涅理解的那样：“推翻西班牙王室的行动充分体现了拿破仑政策的狡猾性、破坏性和罪恶性。”富歇预言：西班牙王室所宠信的“和平亲王”戈多伊“这个恶棍会为我们打开西班牙的城门的”，他的预言果然应验了。

拿破伦早先提出的将葡萄牙的1/3戈多伊，1/3给西班牙，1/3给法国的方案，得到了三方的同意。协议规定：西班牙允许法国通过其领土向葡萄牙发起进攻，并承担一部分军费，而法国则担当进攻葡萄牙的主要任务。最后得到的利益按照协议规定三方平分。但他们想不到的是拿破伦在和他们签定这份协议的时候早就打定主意竟西班牙一下吞并了。西班牙和拿破伦合作，根本就是与虎谋皮而已。

但如果不先进攻葡萄牙，将葡萄牙占领，那么拿破伦的计划就无法展开，富饶的伊比利亚半岛就将眼睁睁的从拿破伦手中溜走，这是他无法忍受的。

“康佩尼，你们外交部有新的计划没有？”拿破伦问道。这位新上任的外交大臣虽然能力赶不上塔列朗，但胜在对拿破伦的忠心上。一个有能力，却对自己有二心，一个能力不强，却对自己忠心耿耿，拿破伦当然会选择第二个了。

康佩尼摇了摇头，表示他们还在研究中。葡萄牙这次做的非常彻底，不仅宣布加入大陆封锁体系，还将英国驻里斯本的公使也“礼送”了出境，让法国找不出借口。虽然大家都相信葡萄牙一定是和英国之间有什么猫腻，要不然英国对此也不会有什么表示了，但却没有证据，也不好多说什么。