绵西市。西河省，乃至整个充满了发展生机的国家，一副波澜壮阔的万里江山图，栩栩如生地浮现在他的眼前。

指点江山，得从脚踏实地开始。

陆政东的想法是筹建融资资信担保企业。

信用担保，经济发达地区已经出现，已逐渐从无到有，从小到大展壮大了起来。他们的经验他们的教训，正显而易见地摆在面前，如果不加以借鉴，实在是一种资源上地浪费要知道，任何的成功都是建立在前人的肩膀上的。

这方面现在有三种模式，一是以京城为代表的京城模式，由市政府带头，无论是业务授信，还是与银行间的联系，都得到了市委市政府的大力支持。

二是南方模式，与京城截然相反，它是一家完完全全的民营企业，但这注定了其一路行来的坎坷历程，每一步每一个脚印，都充满了艰辛与无奈。

若说京城那家资信担保企业的建立有一定政治层面的因素，那南方的那些资信担保企业，则完完全全是由市场因素催生出来的

但这两样模式。陆政东认为都不适合眼下的绵西，京城的国有担保公司，起步较快，优点在于业务稳定、发展稳定，但缺点是很有可能和银行一样，只会对国有中小企业感兴趣，还有让陆政东更为担忧的是绵西这样的环境，搞不好这样的担保公司就变质了；而南方的那些担保公司，起步实在太低，基本上注册资本金都只有区区数百万，而这样的注册资本金实在是太渺小了。

担保的作用在于提供信用支持，从而让银行给被担保的企业提供贷款，而注册资本与信用额放大倍数则是衡量担保公司是否具备担保能力的两个基准，这直接决定了担保行为的风险级别同时也是监管机构必须监管地重要内容。试想，一家注册资本仅为数百万元，甚至不到百万元的担保企业为其他公司、企业提供担保，那它的信用又由谁来担保?!它又如何来提高自身的信用等级?!没有实力，银行凭什么会相信？

所以在后来，担保也逐渐成熟之后，担保企业的起步资金在不少省市规定至少在五千万以上。

在那个金融风险控制得并不严格的年代，或许有其成功运营壮大的土壤，但在现在正在规范金融行业的背景下要完全复制这个模式，几乎没有成功地可能。

陆政东想来想去，觉得还是走中间路线最好，必须由政府层面参与同期的运做，但绝对不能控股，与银行的沟通，研究阶段可以由政府层面进行，等公司完全稳定之后再由市场来决定接下去的发展方向，至于业务的承接、筛选，政府方面尽量不参与法，不表意见，自主经营自负盈亏这一条相当重要。

当然监管也很重要，不能让人钻空子，利用担保公司从银行贷款用于炒股等投机性的东西，甚至是借出来放高利贷。

至于资金方面，陆政东考虑来考虑去，觉得穆先生等人最为合适，穆先生等人是民间资本巨头，而信用担保除了资本金以外，最为重要的是一整套体系化的风险估算、风险控制流程，这方面穆先生等人也有优势。

资本趋利，而担保业属于绝对的朝阳行业，去年才刚刚颁布担保法，只要运做得当，利润方面并不是太大的问题，穆先生等人应该有兴趣。

至于这方面的手续，他原来是挂着省体改副主任的头衔，省体改委通过没什么问题，至于上面的体改委，也有关系。

这件事的可操作性非常大。

而这样的东西在给绵西发展带来好处的同时又没有触及到绵西地方势力的根本利益。同时也算是到绵西之后带给绵西的一份见面礼。

还有就是必须要在下去了解下面区县真实的发展情况之后，拿出一个全市进一步发展的整体的思路，形成完整切实可行的方案，再提交市委和市政府讨论。

他必须要拿出一个实实在在的东西来，不然恐怕他在选举中还是有麻烦……(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)书