白发苍苍的老城主马上追问：“那么，以后我们在揭阳城附近看到妖兽，是否也不能动手？”

云朵呲的一声笑了起来：“协议而已，协议规定在交易期间保证双方安全，但这是蓝玉城的事情，以后你该打就打该杀就杀，不妨碍的。”

停了一会儿，云朵冷笑着补充：‘你瞧，明明达成了交易，可是妖兽们还不是照样攻城吗？所以这一份协议仅限于交易期间，对方来交易，我们正常接待；交易达成后对方出了城市，你想动手就动手，我不干涉，你懂？”

老城主长叹了一声：“这样……也好，师叔祖，这样我就放心了。

毕竟，从我出生开始，人妖双方就相互仇杀，突然间让我把它们当朋友，这个，我绝对做不了。但如果仅仅是彼此交易期间，这个，我可以理解。毕竟它们拿来的那些天才地宝，哪怕是身上掉下来的羽毛鳞甲，也免去了我们一番搜集的辛苦。”

老城主浑浊的眼珠动了一下，马上又说：“师祖，如果任由妖兽来往城市间，让它们自由的、时不时窥探我们的虚实……？”

云朵哈哈一笑：“你这么想就狭隘了。你要知道，战争不光是消耗生命，还要消耗物资——海量的物资。

它们辛辛苦苦跟我们打一仗，图什么？占领我们摩云岭吗，摩云岭可是摩云大鹏的地盘，它们占不走的。

那么唯一的目的就是抢劫了，但如果抢劫所花费的成本，远不如随便来摩云岭走走，随意就交换到需要的物质，谁愿意花费巨大的生命代价，以及巨额的物资，来发动这一场战争呢？”

当然，云朵这里说的，是在理性思维下的必然情况，可是在权势社会里，君主们并不全是理性思维的。

对于前一种情况，还可以说“商队能够通过的边境线，士兵就不回来”。那么即使摩云岭的虚实被人窥探了，又有什么可怕呢？

而对于后一种非理性思考的情况，其实也很容易应对——采取中立国瑞士曾经的做法就行了。

二战期间，瑞士就是全开放式的国策，不管哪国的间谍都可以在国境内随意行走。因此，瑞士的虚实德国人完全知道，但德国却不敢动手。就因为瑞士是全民皆兵的，每家有几个男人就有几杆木仓。甚至每个男人拥有不止一杆木仓，每个家庭都是一个小军火库。

这样的国家怎么动手？

真要动起手来，对方虽然国小人少，但你承受起已方的伤亡吗？

所以，不要总担心别人知道你的虚实。别人知道你的虚实并不可怕，目前已知的，至少有两种破解的方法，而恰好摩云岭把这两种方法全采用了。

一路闲聊着，众人来到城主府，修士们没那么多客套，何况城主是自家人。故此，随行的修建人员一点不停歇的开始工作。

云朵一路观察揭阳城的状况，一路称赞：“你这里搞得很不错嘛，凡人的数量比得上摩云岭，哦，女人真多，不像摩云岭，看着像个光棍城。”

老城主笑着回应：“师叔祖，这可不是我的功劳，我这里跟摩云岭不一样。摩云岭是从无到有建设的新城，老居民几乎没有。我这里原本就是成熟的定居点，原有居民不少，大灾变之后，知道这里安全。老居民的亲戚朋友拖家带口往这里聚集，这不，一下子就聚集了这么多人口。

至于说这里女人多……唉，灾变啊，向来发生灾变时，男人总是死得多。因为男人是反抗的力量，所以无论遇到什么样的敌人，最先攻击的一定是男人。而女人可以生育，可以操持家务、她们又比较顺从，所以每次灾变过后，剩下的女人总是比男人多，这是惯例了。”

“那不一样，摩云岭就是男人比女人多。”

“是不一样，师叔祖，细论起来摩云岭其实没受什么灾害，人口主要靠移民支撑数量，而敢于出门闯世界的，一定是男人多女人少，平常家庭里，都不会放女人出门闯的不是吗？所以……”

“所以，把你这里的女人跟我匀一匀？”

“这个……”

“摩云岭准备增加定居点数目——农夫如果离农田远了，一天大多数时间都浪费在赶路上，所以我准备兴建小型定居点。

如今凡人有了灵石木仓，小规模兽潮可以独立应战。有了通讯器，还可以呼叫别人，不再孤立无援。所以我准备在中型定居点周围，布设一些小型定居点。这种小型定居点没有修士守护，让凡人拿起灵石木仓，自己来保护家园。

这样，遇到他们抵抗不了的灾变，可以呼叫中型定居点的修士支援，平常时则由他们自种自收，至于税收嘛，我也不准备收多少税，只要管理成本大大降低，我也不亏。

嗯，说到税收，正好我要通知你一下——我决定，今后我们对农人不征税，因为这种征税方式成本太高，还容易滋生各种事端。我决定只对交易征税。

今后各个定居点要建设专门的市场，所有的交易需要在市场内达成，而我们只需要设立异味市场管理人员，由他对商家进行计税征税。

我们只收交易税、没有丁口税、没有土地税、矿税、山泽税……，这样可以收税的人员降到最低，把官吏成本降到最低。

而对农夫来说，他们的负担也大大减轻，因为他们自种自收，只要没有农产品出售就不用交税。这就是说——让自己与家人吃饱穿暖所需的农资，不用向我们交税。

当然，对我们来说，因为无需挨家挨户催缴税收，我们也就不需要那么多官吏，一两个人就行。我们甚至可以把市场管理这件事也甩脱了——让商人出面做包税人，自己承包市场，自己负担经营与发展。

这样，我们可以把需要支付的官员薪水，降到最低数额。我们的支出少了，大大减少了。虽然税收上面少收了点，但相比大大降低的支出项来说，我们的收益、我们剩下的钱会更多。

我们的收入高了，农夫的收益也高了。因为喂饱自己和自己家人再也无需纳税，他们会把更多的精力投入到发展家庭上。更多的家庭、更多的交易，会给我们带来更多的税收。

但现在人口数量是一个瓶颈，尤其是女性凡人。如今摩云岭城中男多女少，这也可以理解，移民过程中，总是身强力壮的男丁容易活下来，因此，摩云岭需要吸纳大量的女性。

这次我准备吸纳揭阴府、揭阳城两地多余女性凡人去摩云岭，同时长期发布寻找幸存凡人的任务。你告诉城中修士，让他们出去寻找躲藏的凡人：每寻到一名男性凡人，奖五百下品灵石；一名女性凡人，如果在生育年龄，那就价值一千下品灵石。

还有，对于揭阳城所辖的凡人百姓，我们将用奖励政策，容许他们移民到摩云岭——不要跟我说这是你的城市，揭阳城产出不多，容纳不了这么多人。再说，这么一座小城，人口多了防卫力量就必须增大，而这里的灵气却无法容纳太多修士。

我们必须发展中心城市，这个没有商量的余地。唯有中心城市发展好了，才能提升我们的总体水平……”

云朵顿了顿，语气沉重的补充：“我们没有后援了，天幕已经升起，大河南岸的人今后不见得乐意见到我们，我们必须提升自己的水准。

如今揭阳城大约有三万户居民，我先带走一万，五千男丁五千女丁，每名男女我支付你三千下品灵石，这样你总共有三千万下品灵石的收益，这三千万下品灵石，你如果想换成筑基丹，我可以给你这个特许。

如今，摩云岭内一枚筑基丹大约价值三百万下品灵石，我准许你兑换十枚筑基丹，怎么样，搏一搏，用五六枚筑基丹一起吞服，看看自己能否筑基？”

老城主嗖的一下站了起来，目光里露出狂热的光芒，但过了一会儿，他眼睛中的光芒逐渐暗淡了下来，他轻轻的坐下，小声说：“我这把年纪了，即使筑基了，又能够如何？最多这辈子在筑基初期晃荡而已。”

“然而，你的寿命至少可以增加一百年，一百年会发生什么，谁也不知道。也许天幕会在百年内消散，这样你就又可以回到大河南岸了，可以见到自己的亲戚与家人，还有你本门师兄弟。”