刘子光去山东挂的是北洋水师督办的钦差头衔，他本身已经是太子少保加一等侯爵的超品大员，所以只能挂临时性的钦差衔，山东地面上的所有官员都必须无条件的听从他的命令，调派人员物资钱银，配合创建北洋水师。

所谓北洋水师，是和台湾新成立的南洋水师相对应的一个以山东半岛为基地，以满清、高丽、倭国为潜在敌人的大型水师单位，包括若干个码头，配套的炮台，保卫陆上设施的步兵，当然还有一支强大的铁甲舰队。

北洋水师的底子就是刘子光带的这三条铁甲战舰，战舰还没有名字，只是用黑色的油漆在船头上标注着“零零一”“零零二”这样的编号，正式的名字需要等水师正式成立以后再命名，当然北上的船队并不只有这三艘船，从南京出发的时候就带了十艘装运物资人员的蒸汽船，到上海的时候又加挂了三十艘装运机器设备，技术工人、辎重粮草的帆船，上海总督马士英亲自上船慰问北上人员，大军需要什么就给什么，决不含糊，他甚至还想让自己的女儿跟着刘大人一起北上呢，不过再次被刘子光婉言谢绝了，马总督遗憾的扼腕叹息，感慨女儿没有这个好命。

叹息归叹息，该配合的还是要配合，马士英俨然已经以刘子光的忠实班底自居，上海在他的治理下，就是刘子光强大的后勤基地，粮草布匹，食物饮水，机器设备，北上人员的安家费都由上海道衙门的财政拨款，光是采购梅林罐头的费用就有上万两银子，还有采购的南洋兄弟烟草公司的纸烟雪茄也有大大的一笔银子，这些钱最终还是落到了刘子光的腰包里面。

舰队从吴淞口出发，北上山东，一路浩浩荡荡、乘风破lang，沿途只在海州停顿了一天，次日便到达三百六十里外的胶州湾，胶州湾位于山东半岛南部，有南胶河注入。胶州湾口窄内宽，东西宽三十里，南北长四十里，为伸入内陆的半封闭性海湾，天然深水航道水深五丈左右，无泥沙淤积。湾内港阔水深，风平lang静，海水终年不冻，为天然优良港湾。

刘子光下令在胶州湾设立水师基地，基地的位置定在海湾的湾口位置，这片小渔村还没有名字，刘子光沉吟片刻道：“就叫它青岛吧。”

青岛的建设如火如荼的展开，即墨县，胶县的民工在县尊的带领下赶过来帮工干活，刘子光这尊大神在这里，就连山东巡抚都不敢坐在济南了，慌里慌张的要赶过来请安，被刘子光一纸电报喝令住了，巡抚来了也没什么用，不如呆在济南调拨人员物资了。