第二天，南方总督又送来了六百里加急奏折，无为国余部势如破竹，还在继续前进，离着瑶苑越来越近了。朝廷一片哗然，群臣焦急不安。

四位议政大臣规划了出兵之策，呈送给煜祺皇帝。皇帝拿着议政大臣们提出的办法，依然是愁眉不展。煜祺皇帝面对来犯之敌，也想出兵平乱。但是，国库空虚，军备不足，没有实力，怎么出兵？

在政务殿的大殿之上，皇帝把现实情况摆在了大家面前。无钱无粮的现实让大家陷入了极度的尴尬状态。君臣面面相觑，如何处理眼下的危局？没人能想得出好主意。加急的军情奏折还在一道道地送来，大殿内气氛越来越紧张了。

看着面前摆着的一道道奏折，煜祺皇帝面对诸位军政大臣，问道：“众位爱卿，谁还有良策以退强敌？”

在皇帝已经言明没钱没粮的状况下，谁还能想出好办法？只要出兵，钱粮先行啊。

煜祺皇帝看着一殿垂头丧气哑口无言的臣子，有气无力地说：“军情发展的如此迅速，无终国忆是军力不足无力抵抗，局面难以控制了。朕考虑到大敌压境却无法出兵，如果大家再没有退敌良策，朕就想回盛阳去了，到了那边，养精蓄锐，再战来敌。”

群臣一听皇帝竟想退守盛阳，惊呼不已。

晟智上前，急切地说：“请陛下三思，无终国长途跋涉才从盛阳来到瑶苑，这是我祖辈浴血奋战的成果，不能败于我辈之手啊。虽然叛军目前得势，但他们也有软肋，只要我们能想到合理的解决方法，就可以消灭这股势力。”

煜祺皇帝听着这些无实质内容的话，不耐烦地说：“不要总说这些好听的，这些朕都懂得。你们的退敌策略呢，快说啊。”

丰淳马上接言道：“陛下，臣愿领兵退敌。”

煜祺皇帝看了看丰淳，直言道：“朕知道你有本事能带兵去退敌，可是出兵就要用钱，朕没钱呢，国库空虚，让朕用什么给你派兵呢？你的士兵可以不吃不喝吗？”

哪有人可以不吃不喝啊？丰淳无言以对，愣在原地，其他人也无计可施了。

煜祺皇帝有些恼怒了，他说道：“你们如果想出兵，就先解决钱的问题。谁能帮朕筹些钱来啊？”