伊苏肯定没料到，自己特意说了星盟等级6，依旧让程晋州产生了对等级的需求。

德安码头的拥挤程度，绝对过了引世纪最繁忙的港口。

没有集装箱的散装船在港口内等待停泊，没有龙门吊的码头工人们用肩膀来往于仓库，没有城管的世界混乱而自由，骂娘的声音和大笑的欢呼不绝于耳。

许多码头工人们稀松平率的货船。可能已经在海上漂泊了半年甚至一年，那些在德安才网建成大码头，就决定来此做生意的远途海商们，有可能还是刚刚到达，他们用惊讶的眼神望着这座小而热闹的城镇，出啧啧的惊叹声。

用通讯星阵传播的消息，可是完全不能覆盖人们的视觉感受。

因为战争的缘故，德安的物资流转率增加了两倍有余小程同学贩卖的一点点东西更是犹如一滴水掉到了稀粥中，甚至有新来的商人将他当作大客户来处理。

借着这段时间，程晋州慢慢的巡视起了他的小王国。

如今的德安已经逐渐成长为人口不逊于南陵的大都市，如果仅算城市人口的话，德安甚至会过绍南。而在治安和环境方面，它自然也远远落后于那些农业城市。

德安的码头管理，完全是由原来的衙署官员们在负责。程晋州不懂得这些事情，但他却很欣赏香港的管理模怕**横行，只要坚持自由港和相对独立的财政,再加上有利的地理位置，仍然能顺利的展起来。

他的要求其实也仅及于此。

其实，程晋州的这种管理方法也是最适合时代的。不能期待连高小都未能毕业的小吏们，在数十年如一日的漆黑浸染中，仍然保持着良好的工作态度和守身如玉的政治贞洁他们的工作能力根本就是研习前辈的方式，在德安如此剧烈的环境变化中，不适应才是正常的。

甚至于，哪怕是自由港的要求，小吏们都难以适应，眼看着每天数十万两白银的物资入港出港,眼看着每天上万人的进进出出，竟然连一点人头税都不收，不光是他们不习惯，就连外地来的水手们都不习惯。好在县承徐龟年头脑清楚，：二占实的做着本分事。倒也让他将点压了下来