第三章乱世降临第七十二节因果报应

沮授长身而起，慨然说：“我去，授正要和主公说，主公轮番调动出云武将，使将不将专兵，防止了武将拥兵自重。但是，出云孤悬辽西，内政始终由几个人主导，若不加防范，久之，必生祸端。授愿意为主公防止这个祸端，五年为政，五年后，授当回到主公身边，在为主公效力。”

被人看穿了，我颇有点尴尬的一笑，对沮授长鞠一礼：“子正，如此，出云之政就拜托你了。五年之内，外事不决问高顺，内事不决，可向高远亭（高山）、尹志平（尹东）咨询，他们都和我出自一师，会给你满意的答复。

五年之内，出云练兵的场所就是大草原，可每年制定计划，让赵子龙、高鸣雷轮番出击，骚扰大草原，抢占土地。从明年开始，一旦我的白狼石堡建成，我有个开发白狼的计划，以此来吸引流民定居。你注意，五年之内，为了吸引流民定居，凡无主的土地，本着先到先得的原则；凡在这无主的土地上，投入了相当地价的劳动和开发，这块土地就归此人所有。10年之内，新开发的土地免税。”

采用这种开发方式，看似政府吃了亏——别人把土地占了，政府却没有获得一分钱，还要对别人提供军事保护。但是，那荒地本不是政府的，政府本来也受不到钱。用这种方式开发后，大量的流民为此来这里定居，让政府节省了安置的费用。流民辛苦经营土地，虽然不交一分钱税，但却消费了大量的生活用品。10年后，等到他们的土地经营好了，有能力上税了。经过15年政府的军事保护，他们也会自觉自愿的交税。只要税负轻薄，即使是辽西苦寒之地，流民也会愿意定居。如此，我们的殖民计划就可以顺利完成。

“子正，你走之前，和符皓，子泰，宪和商议一下，青州五年之内，该实行什么政策？我有个想法，首先是教化万民的计划，鼓励百姓，士子办私学，青州府衙再出一份钱，办一所官学。这所官学吗，就叫青州官办学堂。

管幼安在出云整理典籍，发明了一种标点符号，用于断句行文。出云印刊了大量采用新式标点的纸制书籍，战乱期间，无法对外销售。我们就把它全部买过来，办理三级学堂。

第一级学堂为平民学堂，为各县衙官办。在平民学堂里，学生必须学会常用的300个字，和简单的加减术学（相当于小学一年级）。

第二级为功民学堂，有各功民自己出资办理，准许办理者收取学费作为学馆的日常开销。准许办理者在学堂名字前加挂自己的名号，如：子泰在广饶出资的办理的学堂，可以叫“广饶田畴功民学堂”。平民学堂出来的人，可继续升入功民学堂学习。功民的子女可以向官府提出申请，由官府支付一半的学费。

第三级为士子学堂，比照功民学堂办理。

青州官府出资，办理两种类型的学校，一种是青州童子军校，招收功民、士子、贵族的合格子女，读书，接受军训，童子军校各乡县每年分配一定名额，由各乡县乡老推荐，经过考核，合格后准许入学。毕业后的童子军将直接享有功民身份。可以直接升入出云军校、青州军校学习。

青州官府出资办理的另一种学堂，是青州贵族学校，分为文渊堂和演武堂，文渊堂学习术学，政府管理之术，为我们培养文士，演武堂为我们培养武士。功民学堂出来的学子，经过考核合格，可以进入青州贵族学校继续深造。

对于贵族学堂，我个人捐献演武堂一座书库（图书馆），把我在出云城主府的书籍捐献出来，另外，盖书库的钱也有我出。这座书库就命名为“玄德书楼”。

另外，据我所知，高山高远亭这几年家财甚厚，由我做主，让他捐献文渊堂一座格物（物理研究）院。就命名为“远亭格物院”。

下令，所有平民以上身份的百姓，都必须把子女送入学堂学习，否则，取消他们的资格。我们用五年时间，教化青州、出云百姓爱自己的女人孩子，遵循律法，保护自己的家园。”

一直没说话的关羽听到这，疑惑的表态：“大哥，‘遵循律法，保护自己的家园’，这可以理解，为什么还要教他们爱自己的女人孩子。大丈夫志在千里，岂能老是与自己的女人孩子卿卿我我。”