稀土就是化学元素周期表中镧系元素，，镧(la)、铈(ce)、镨(pr)、钕(nd)、钷(pm)、钐(sm)、铕(eu)、钆(gd)、铽(tb)、镝(dy)、钬(ho)、铒(er)、铥(tm)、镱(yb)、镥(lu)，以及与镧系的15个元素密切相关的两个元素，，钪(sc)和钇(y)共17种元素，称为稀土元素(rareearth)，简称稀土(re或r)，在这17种元素中，通常把镧、铈、镨、钕、钷、钐、铕称为轻稀土或铈组稀土；把钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥钇称为重稀土或钇组稀土，也有的根据稀土元素物理化学性质的相似性和差异性，除钪之外（有的将钪划归稀散元素），划分成三组，即轻稀土组为镧、铈、镨、钕、钷；中稀土组为钐、铕、钆、铽、镝；重稀土组为钬、铒、铥、镱、镥、钇。

在这三个种类中，中重稀土最为稀缺，也最为关键，许多运用到军事领域以及芯片，动机，新材料的就是中重稀土，从我国的储藏的分布看，轻稀土主要在北方，稀缺而关键的中重稀土主要在南方，全国有几个大的矿藏富集区，集中在蒙内自治区，粤东省，赣南省，西川省，除此以外，还有其他很多省都有分散性的储藏，包括黔州，只不过其他省区因为存量小，开采不容易，地方上获得的利益相对也较小，反对的声音自然就沒有那几个富集省强。

从中央和陈康杰的角度來说，最关键的就是要搞定这四个省，抓住主要矛盾，解决主要矛盾，采用抓大放小的策略，只要这四个省控制住了，稳定了，那么全国的局面就基本上控制住了，也稳定了。

老首长与卫书记商谈过后，也认可了陈康杰的意思，不管是从资源战略上还是从经济效益上，他们都沒道理反对陈康杰的意见，在商谈策略的时候，两位政治家得出的方式就是先从这四个省入手，先将这四个省的稀土市场集中起來，全数委托给宏源在国内注册的中华未來冶金集团。

当然了，这还不是中央当前工作的关注重点，此时的重点是做好十四大的召开工作，所以有关稀土的问題，仅仅只是老首长与卫书记简单沟通过，要有行动，也必须等到十四大胜利闭幕之后。

十一月中旬，十四大一中全会在首都的大会堂召开，比原來的历史推迟了差不多一个月，总共有一千九百六十五名代表参加，比原定人数少了24人，1927年前入党并且担任过领导职务、德高望重的老同志35人也参加了会议，除此之外，还有307名中顾委委员，中纪委委员以及不是本次大会代表的其他负责同志列席了大会。