刘镒华继续道：“首长，除了解放军建设部，我觉得还可以成立一个‘解放军紧急救援部’……这个部门可以暂时和解放军建设部合并，专门负责抗灾、救灾工作。”

最高首长道：“紧急救援部？我看可以！说一下具体设想吧。”

刘镒华道：“解放军紧急救援部隶属军委直接领导，当国家发生地震洪水等重大的灾难，需要出动部队时，这个部门将第一时间到一线去执行救灾任务。

我的设想是从建设部里培养出2万人兼职解放军救援部，今后要有5万人兼职。

当有了特大灾难发生时，这5万人将迅速集结，奔赴灾区救灾。

当然，我觉得应该有2000人的固定人员，这2000人熟悉矿难、水灾、地震等各种救援……他们就是救灾、抗灾‘特种兵’！”

最高首长笑道：“5万人平时搞国防建设、搞工程，遇到灾难就变换职能去救灾……这个主意妙！但是如果碰到特大灾难怎么办？5万人是不够的。”

刘镒华道：“这就牵扯到指挥系统的问题了！碰到大的灾难，可能要出动上百万军队，一个灾区内可能会有3个军区以上的部队在执行救灾任务……以前这些部队都是各自为战，就算有配合也是军区之间互相协调……这样其实很不利于救灾！

但是有了解放军紧急救援部后，这个问题就解决了！这时候不管什么部队、不管什么军区、不管什么兵种、包括武警、社会力量等……这些救援队将接受解放军紧急救援部的统一指挥和调度！

同时，如果遇到重大灾难时，解放军紧急救援部可以将这2000多固定人员立刻升级成为班长、排长、连长……安插到所有部队里面，这样各部队就有了专业的指导人才，就不用蛮干了！有了这2000多救灾‘特种兵’的领导和指导，就算100万部队也可以在短时间内掌握救灾知识、技巧、重点……这样我们救灾的效率就可以提高几倍！