又是新的一天。
蔚蓝天际出现了一抹紫红色的朝晖，像绽开的红玫瑰。
宁州市府大院一号楼的四楼会议室，市政府第十四届二十八次常务会议即将在这里召开。
会议由市委副书记、市长孔南行主持，参会人员主要有市委常委、副市长陈小峰，副市长冼启泰、狄雯、刘伟明、梁少宗，市人大常委会副主任卢国珍，市政协副主席邱才兴，市府办、市监察局、财政局、审计局、发改局、教育局、国土局、农业局、粮食局、建设局、交通局、水利局、畜牧局、环保局、卫生局、物价局、林业局、旅游局、统计局、市政管理局、供电局、法制局主要领导，可以说，除了两个外出学习的副市长，宁州的各个岗位负责人基本上都出席了。
而那两个外出学习的副市长的其中一个，就是那个空降的神秘副市长，主抓科技、企业上市。
由于孔南行还没来，会议尚未开始，会议室里的气氛很轻松，早到的各位部门头头相互打着招呼。
九点整，一个戴着金框眼镜、面容清秀的中年人推门走了进来，原本吵闹的会议室瞬间安静。
这个中年人并没有那种浸染官场多年的顾盼自雄，显得书生气甚浓，典型的学者型官员，让人不会产生敬而远之的隔阂感，但坚毅的眼神以及沉静的表情，看得出来他内心深处的铮铮风骨。他手里头拿着的那只锈迹可循的保温茶杯，已经陪他度过了二十年，大学毕业那年爱人送的，不管是下基层一线，还是到外地参观，不管是主持会议，还是现场调研，他都习惯带在身边，里面的斑斑茶迹更是岁月蹉跎的最好证据。
他当然就是宁州的父母官，市长，孔南行。
“人都到齐了吧？”孔南行坐在了会议长桌的上首位，侧头问向市委常委、副市长陈小峰。
“到齐了。”陈小峰点点头，他很年轻，刚刚四十岁，属于土生土长的官员，孔南行的得力助手。
“那我们就开始吧。同志们，今天我们在这里召开市政府第十四届二十八次常务会议，共有八项议题，下面进行今天会议的第一项议题，关于调整我市城区污水处理费收费标准问题，水利局请发言。”孔南行拿起那张昨晚已经熟稔于心的会议议题a4纸，认真宣读道，声音虽不浑厚，但那种高位者的气场还是锋芒毕露，放下议题，端起那只残旧保温杯，小心翼翼喝了一口热茶。
市水利局局长王成兴不敢怠慢，连忙拿出文稿，从三个方面阐述了污水处理费提价的缘由。
他讲完后，分管水利线的梁少宗副市长作了进一步的补充，这是常务会的基本流程。
孔南行撑着侧脸静静听完，闭起眼睛仔细想了一会儿，然后轻声道：“王局长，有三个问题：第一，你刚才说我市的污水处理费一直低于周边城市，不提价不合理，但低多少你没说，这个必须调查清楚，因为你要提价，就涉及到人民群众的切身利益，你必须拿出有力的说服数据；第二，你刚才说我市地下水盗用严重，导致污水处理厂难以经营，我想知道如果重拳打击盗用地下水的行为，可行性有多高，需要哪些部门配合；第三，这个污水处理费的提价有没有走法律程序，经没经过公开论证。”
王成兴停下在纸上记下这三个问题的笔，然后一一给予回答。
孔南行皱着眉头，思索了一阵子，捋了捋思路，然后一锤定音道：“这个污水处理费提价的事情由于没有走法律程序，还没经过公开论证，暂时搁置，请王局长回去将有关的数据补充完整，经过公开论证后，再提交常务会审议。而关于开展打击非法抽取地下水专项整治行动，由水利局牵头，公安、城管、市政管理局等有关职能部门密切配合，依法逐步解决盗用地下水问题。另外，我再强调一下，政府的所有事情都得依法行政，该走程序的走程序，别想打擦边球。下面进行第二项议题……”
往后的会议进行得井然有序，各项议题都基本得到解决，涉及到的相关部门也发言踊跃。
但会议室也有剑拔弩张的时候，听到新港区的一些企业违规操作土地的问题，孔南行用那把铿锵有力的声音说道：“随便给企业写批条，任由企业拿着这张东西去跟下面的街道谈征地的事情，算什么依法行政？同志们，我们是法治政府，全部议题必须呈常务会议解决，这些由某些领导拍脑袋决定的事，简直胡闹台，如果都这样，这天下不是乱了套？依法治国，依法行政绝不是空话套话，谁要认为是空话套话，叫他来我面前说清楚，在后面瞒天过海搞点小伎俩，想干什么？越位篡权？简直无法无天！这个议题搁置，少宗，会议结束之后，你联系一下新港区，让一二把手明天去我办公室把事情说清楚。”
可会议室也有轻松一刻，在听完交通局关于舶来区南新镇的水害道路修复情况汇报之后，孔南行喝了一口茶，又说了一番话：“这个议题本来不需要上常务会的，一个小镇的水害道路修复，你交通局只管让舶来区自行解决就可以了，别关涉过多，该给的钱给，该扶持的设备扶持，没必要担当太多，影响修复效率。同志们，我一直以来都在提倡一个理念：重心下移，大胆放权。市直属单位只管大的，别揽太多全，干一些必须干的，可干可不干的，坚决不管，你们能集中精力把一些大项目做好，我就求神拜佛喽。”
以前开这种会议的时候，每个部门的头头都显得心不在焉，但孔南行上位后，却听得很认真。
因为能从中学到很多无法从书本中获得的理论，譬如“两条腿走路”、“一荣俱荣，一损俱损”。
议题的最后一项是关于西山影视城计划安居工程的土地问题，孔南行听得很仔细，眉头皱得很深。
“国土在不在？”孔南行听完发改局局长文汝健的汇报之后，问了一句。
“在。”国土局局长黄荣斌应声答道。
“西山区还有没有地？”孔南行敲着桌面问道。