雇佣装备精良、战斗素质高的私人保安公司，可以为m国政府解决诸多棘手的难题，既可以克服驻伊兵员不足，又能避免因正规军伤亡过多而招致国内政治压力，还可免除政府解决伤亡人员的抚恤等善后问题。

在这种前提下，包括黑水在内的私人保安公司，客户已扩大到m国国防部、国务院、运输部、联邦执法部门、跨国公司等多家部门。作为西方阵营的领头羊，m**事上的这一动向，带动了其盟国纷纷效仿。

私人保安公司——这种浮在水面上的雇佣兵——至此迎来了自己的全盛时期。

很多对此有些许了解的人困惑于，保安公司与庞劲东这种地下雇佣兵之间是否会争夺市场，其实这个问题是很复杂的。

披上合法的外衣，稳定的接受来自政府的雇佣，显然是处于法律边缘的地下雇佣兵们梦寐以求的。但是保安公司都有很强硬的政府后台，如果没有来自官方的支持，任何人都不要妄想踏入这一领域。

还以黑水公司为例，它的创始人就与共和党有着千丝万缕的联系，其家族在共和党保守势力中人脉极广，而且还是共和党竞选基金的贡献者之一。正因为如此，共和党政府才对黑水公司投桃报李。截止2007年，现政府已支付给黑水公司至少三亿美元的“全球外交保安服务费”。黑水公司也一直不惜重金招募曾在m国政府中任职的高级官员，其行政管理班子包括一些不同寻常的重量级人物，如中情局的前任反恐负责人、国防部前总监察长等。

地下雇佣兵们最缺乏的就是这种必要的支持，因此只能活跃在地下。

毫无疑问的是，私人保安公司抢走了不少属于雇佣兵的生意，但是地下雇佣兵们却也不缺饭吃。私人保安公司的业务主要来源于政府和大企业，而地下雇佣兵们多数受雇于民间。

还有一些私人保安公司不愿意承接，或者当事人不愿寻找保安公司的工作，也给地下雇佣兵们提供了大展身手的舞台。

除此之外，私人保安公司毕竟有着公开身份，因此尽管其内部事务仍是高度保密的，但言行毕竟会在无形中受到舆论的监督，地下雇佣兵们却不需要对此有所顾虑。这使得政府在需要进行一些高度危险或及其隐秘的活动时，会把私人保安公司排除在外，而选择地下雇佣兵。庞劲东曾经接受m国政府暗杀艾迪徳的任务，就是一个很好的例证。

组建一家私人保安公司，让当年的弟兄们获得合法的身份，能够生活在阳光下，同时也有一个安定之所，是庞劲东一直都有的想法。只是直到今天才能算是时机成熟，因为欠庞劲东人情的安德森局长有足够的能力予以支持，而且外部环境也创造了成熟的机会。

这个外部环境主要有两点，一是m国正面临改朝换代；二则是过去几年时间里称霸这一领域的几家公司，正面临各种困境，尤其是黑水。

m国占领伊拉克后不久，时任的m国驻伊最高行政长官签署命令，规定所有驻伊军事和文职人员，包括私人保安在内，都享有刑事豁免权。虽然m国后来把政权“移交”给了伊拉克政府，但该命令却一直延续至今。有了这些特权，在伊拉克称黑水公司为土皇帝也不为过，即便驻伊美军也要对他们让三分。

有一次，由于m国要逮捕伊拉克逊尼派领袖的一名助手，该领袖旗下的私人武装马赫迪军与m**发生了激烈的冲突。一些美军士兵和黑水公司雇员当时共同镇守的一处办公室前，聚集大批抗议的民众。m国海军陆战队一名士兵发现人群中有持ak-47步枪，根据m**交战规定，开枪前必须得到上级长官的命令，但他周围当时没有指挥官，于是向一名黑水雇员请求是否可以开火，这名雇员下令可以开火。结果造成的冲突导致了数百人丧生，但官方对外公布的只有三十人。由此可以看出，黑水的雇员在m**现场指挥官缺席的情况下可以充当临时指挥官，而他们的指挥能力如何却没有人怀疑。

有了这种特权的黑水公司简直为所欲为，据统计，黑水公司卷入了在伊拉克发生的数百起枪击事件，其中约百分之八十四都是胡乱开枪，毫不顾及平民的死伤，还有多次更是涉嫌无故射杀平民。甚至曾有报道称，黑水公司雇员用枪口直指驻伊m**士兵，并强迫他们缴械服软。