早在美军向苏联方面提出，邀请苏联飞行员代表团来美国友好访问的时候，苏联人就提出了相互了解对方打法，以便日后的相互配合的要求。说得更明白一点，苏联人的意思就是美国人如果想要了解苏联在低空和德国人战斗的相关经验，就要拿美国人在高空对付苏联人的经验来换。

当时，阿诺德将军就这个问题征求了许多人的意见。其中就包括李梅和罗恩。

据说，李梅将军在面对这个问题的时候，是这样表示的。

“您是说让苏联人了解了我们的战法会不会在将来导致问题？我觉得不会有什么太大的问题。将来德国战败后，苏联人也一样能从他们俘获的那些德国佬那里得到他们想得到的东西。而且，我们的优势，是建立在全面的技术和国力优势上的。现在德国人对我们的战法难道就不了解吗？但他们又能怎么样呢？将来的苏联人也不会有什么区别。

您问我是否支持这个交换？我不支持这个交换，当然也不反对。因为我们其实也不是很需要近距离对地攻击的经验。我们有足够多的重型轰炸机，足以把德国人直接炸回到石器时代。估计等我们登陆之后，地面部队除了抱怨我们把桥梁道路都炸烂了，干扰了他们的行军之外，就没什么大事儿可干了，因为到那个时候，他们所面对的，只不过是一支拿着石斧的部队罢了。……你问我是不是认为单靠轰炸就能打败德国？这还用问？这难道不是像秃子头上的虱子一样明摆着的事情吗？”

而罗恩，则是这样回答阿诺德将军的。

“将军，我是这样看的。我们在高空的优势是难以撼动的。因为苏联人无法制造出和我们一样好的轰炸机和战斗机。他们在技术和国力上都不如我们，这个优势不是战术能撼动的。但苏联人也有能够威胁到我们的优势，那就是他们的地面部队。他们的地面部队至少目前要比我们强不少。而他们的空军——说实话，我觉得他们更应该叫做陆军航空队——和陆军配合严密，能够有效地打击诸如炮群、堡垒，以及对方行军队列、集结点、物资存放转运点等战术战役目标，直接支持地面部队的推进。如果我们将来要面对这样的一支军队，我可不指望靠我们的地面部队就能顶住这些牲口……而且向他们展示一下我们在高空的优势，展示一下我们的肌肉，也有利于在战后继续保持和平。所以我认为这个交易对我们更有利。”

最后，阿诺德将军批准了这项交流计划。因此，高空演练也就成了这次交流的重头项目。在一系列低空演练结束后，高空项目就提上了日程。

高空项目是这样安排的。

第一个项目是熟悉飞机。苏联人将驾驶美国人的适合高空作战的战斗机在高空进行一般的飞行训练。或是搭乘美国人的重型轰炸机亲身体验重型轰炸机的攻击训练过程。

第二个项目则是战斗机和轰炸机的高空对抗。苏联飞行员们将有机会亲自驾驶飞机，来面对轰炸机密集的箱型编队。