北平城是天森帝国西部的核心城市，在西部三城里位居于首脑之位，与其它四部将帝国分割成五大份。

北平城的最高机构，是常设裁判所，通常也简单地叫“西部裁判所”。“常设裁判所”是每个地域权力最大的部门，下辖着刑级裁判所、卫级裁判所，战卫裁判所等。

上面的三个级别的裁判所中，刑级最让人恐怖，名声最大。反之“卫级裁判所”仅是培养人才，和外面接触不多，倒显得温和而让人接受。“常设裁判所”是权力金字塔顶端的存在，就如郭开，在“卫级裁判所”是至高无上的存在，然而到达“常设裁判所”一级，只能俯首贴耳。

“常设裁判所”体积庞大，在北平城分布成不同级别，不同驻地。它的总在地不在北平城的中心，而是在北郊的绵延群山内。而那处成为严厉的禁地，戒备森严，若不得允许，就算是飞鸟也无法进入。

在北郊群山隙的一座古风的金字塔的三层楼顶，天上银星闪闪，夜风徐徐。

“戴石怎么变成白痴？就因为对付一个底层学员，失败于对手？”一个紫膛的蓝衫老者阴沉着脸，道：“是不是郭开从中作梗暗中排斥异己？他一向和戴石不对付，戴石数次向我投诉他处处刁难，以权谋私。”