旱情实在太严重了，大批难民不得背井离乡，寻找一条生路。整个山东都出现了旱情，巡抚陈燮在第一时间，就下令各府、州、县开仓施粥赈济，务必不使百姓挨饿，出现骚乱事件。并且强调，各地百姓就地赈济，不得离开本地，命令各地驻军，严守关隘，不使百姓流出本地。

登州营立刻动了起来，在兖州边界的官道上，大路小路上，都设了路卡拦着。各府的百姓，由各府赈济。不要说什么没粮食求助的废话，本巡抚视察过，各地的粮仓都是充足的，赈济三个月一点问题都没有。

下达命令之后，陈燮给京师的奏报上明确的指出：月前视察各地，粮仓充足，可赈济三月以上，主要赈济及时，待夏收结束，地方自然恢复平静。

陈燮真的是太狠了，这一坑挖的好深，把山东几个府的官员都装了进去。

兖州，五万百姓汇聚于此，陈燮要求各州县赈济的事情，根本就做不到。粮仓里没粮食，拿什么来赈济？兖州知府宋某，面对五万难民，采取的措施有三个，一个是按照陈燮的要求开仓赈济，一个是求爷爷告奶奶，请城里的大户出钱粮赈济。最大的大户就是鲁王了。朱家的子孙，哪个不是要钱不要命的主？让我赈济？别说门了，窗都没有。拿出五十两银子，表示我不能看着百姓挨饿，意思一下然后就没下文了。兖州大户都看着鲁王呢，他不出钱粮，凭什么我们出。这些人家，哪个在京师没点关系？

整个兖州府的灾民，都汇聚到了兖州，短短帮个月的时间，小十万人在兖州等赈济。去年两税都没上交，钱粮去哪了？很简单，贪污了，私分了。兖州府开仓赈济不过十日，就支撑不下去了。兖州多县出现大面积的颗粒无收，百姓猬集府城，在城外把草都吃了不少，别说粮食了。因为饥饿，吃草中毒的死去的人每天都有。

这时候，兖州府就只能继续向济南告急，要求送粮食来，要求派兵，以防乱局生。

陈燮把兖州的告急文书交给张秉文道：“怎么会这么快就没粮食了？这不可能啊。”

张秉文看了立刻丢在一边道：“不管有枣子没枣子，先打三杆子。反正就是先叫几声，回头给自己留点余地，下面的官员都这样，不用理睬。”