公元前209年八月到十一月，短短三个月间，起义的烽火从陈郡燃遍天下各地，先是九江郡被邓宗攻陷，后是魏地、赵地先后被起义军占领，衡山郡、泗水和东海郡虽然还没陷落，但只能被动自守，反扑的能力都没有。

陈胜因此实力大增，不断招兵买马下，除各地的军马外，陈郡又聚集了十数万军队。

而受此影响，天下各处有心人在不犹豫，纷纷揭竿起义，势头非常凶猛，如野火燎原之势，其中就包括如番禺令吴芮一般的官吏，也是趁机造反，官府兵少根无力应付。

秦朝，似乎就像是风雨中的一叶扁舟，随时都有覆灭的可能。

咸阳宫，西陵殿内，扶苏高踞皇帝宝座，脸色阴沉的听着殿内大臣一个接一个的汇报，全是何处的豪强盗匪作乱，何处之地又被反贼攻破，内心烦躁恼怒，全无了刚做皇帝时的意气风发和雄心壮志。

最糟糕的是，因为乱军猖狂导致了连锁反应，各地政务不通，税收难以征缴，朝廷对地方官府的控制也在变弱，许多政令根无法及时下达，扶苏因为刚登基，一系列政务都在接手中，面对陈胜的起义被打了个措手不及，根没能第一时间应对，等到扶苏把内部政务抓好后，起义的势头已经扩大。

这其中一个重要的原因就是扶苏不够果决，而整个秦朝都存在着一种盲目自大的心里，从陈胜刚攻下陈郡时，他们就以为仅仅是一些暴民在作乱，只是勒令地方郡县围剿，又何曾想到反贼的势头尽如此迅猛。当然这也是一个局限性问题，从商朝以来，还从未有过贱民造反的先例，所以谁都没有提前认知。

“陛下，如今当务之急是该下诏让神武侯出兵平赵魏两地，在以王贲将军统军直捣贼首陈郡，只要灭其主力震慑余贼，便可逐一而破之。”蒙毅站出来建议道。

冯去疾立即立刻抱拳道：“是啊，陛下。这些乱民虽然声势浩大，但毕竟成军尚短，大部分都是乌合之众，之所以各个郡县陷落，一是地方官吏无能。百姓心向故国，二是我朝地方兵力少，无法及时增援，才会被各个击破。”

二人此话一出，朝中有见地的大臣纷纷站出来赞同，只有李斯眼观鼻，鼻观口的保持沉默。一声不吭。

这时淳于须看了看扶苏阴晴不定的脸色，站出来道：“王贲将军在南阳要监控曾移民附近几郡的六国人，还要守武关天险，越是此时就越不能轻离。临淄附近几郡也是税收重镇，更是齐国腹心，若是神武侯带兵平乱，难免被钻了空子。说不定他前脚刚走，后脚就有人复兴齐国了。所以二军暂时不能轻动。”

淳于须从扶苏登基后，就被提为了廷尉。

众臣听后一愣，心内微怒，更有者对淳于须怒目而视，他这分明是在强词夺理，难道仅仅因为可能出现的变故，就让十几万军队眼看着暴民作乱不成，在说二人出征又不代表放弃南阳和临淄，淳于须完全是不通军事，一派胡言。不过，扶苏听后却赞同道：“嗯，廷尉所言不错，朕也是有这个忧虑啊。”

众臣在一听，顿时惊愣起来，皇帝到底是何心思，按说就算扶苏还不具备皇帝的手腕和心胸，但这么明显的事，他应该可以看出来才是啊，而且北军要震慑匈奴，南军偏离中原路途艰险，二者要抽调兵马并不是一件容易的事情。