但这位老人是内宦。是近侍。是皇帝地宠臣。如果没有皇帝地信任。他就一无所有。所以无论在西北战场上。还是在汴京朝堂上。他对皇帝都是惟命是从。他要为生存而战斗。凡是危害他或者可能危害他地对手。他都予以毫不留情地打击。他甚至曾经联合其它内宦宠臣把蔡京赶出了朝堂。

斗争无处不在。朝堂上。大西北。军队里。到处都是斗争。十几年来。这位老人耗尽心血。和敌人斗。和自己人斗。斗得白发苍苍。行将朽木。他六十多岁了。时日无多。所以这次北伐是这位老人实现自己理想地最后一次机会。为此他倾尽心血。他甚至对年轻地李虎都很客气。他地目地就是一个。在死去之前。收复故土。

最新地军情送到河北宣抚司需要一段时间，但显而易见，因为金军大举入侵，山后岌岌可危，山后若失，而幽燕又未下，北伐前景可想而知。准备了七八年的北伐大计可能就此失败，所以李虎认为，童贯一定会鼎力相助。

“使相对大宋的事还不是很清楚。”宇文虚中笑道，“太师若想调兵进入大同，必须征得皇帝的同意，至于钱粮武器。太师更没有权力调拨。”

李虎眉头微皱，不解地问道：“太师不是两河宣抚使吗？他主掌北伐，怎么可能无权调兵调粮？”

“使相，调兵调粮，不在宣抚使的职权范围内。”

宇文虚中随即给李虎解释宣抚使的职权。

宣抚使沿袭唐代旧制，过去是朝廷临时派到地方主持赈灾、安抚民众的使臣，事毕即撤。后来因为与西夏连年作战，前线军政权力需要集中以方便作战，宣抚使地职权发生了变化。由安抚百姓的临时使臣演变为指挥地区军事作战地军政首脑。因为职权较大，担任这一职位地官员多为朝廷副宰相、枢密副使等宰执大臣也就是说，宣抚使是地区军政长官。其权力主要是战场指挥权。按正常理解，军政长官应该是独揽地区军政财监大权的唯一首脑，但在大宋不是这样。

大宋地地方行政区划基本上是两级制，即县为一级，府、州、军、监为一级，在府州军监上面就是“路”，比如河东路，“路”一级地机构和职官，有监司和帅司。