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辽国使者匆忙返回平州，以最快的速度急报宫帐。

金国使者赶到显州，同样以最快的速度急报黄龙府。

李虎要藩镇割据，要做辽东第三方势力，要在未来的辽东利益中分一杯羹，这个消息顿时引起了辽金两国的关注，他们不得不重新审视局势，重新评估李虎和义军在未来辽东形势发展可能产生的影响力。

锦州大战改变了辽东形势，也使得辽东三方势力调整了各自的策略。

辽人因此陷入被动，由积极的进攻转为消极防御，对金主动议和，对叛军主动招抚。

金人由被动转为主动，不再以议和之策来消极防御，而是转为积极的防御之策，并试图寻找机会转入主动进攻。

辽东义军在战斗中崛起，在战斗中发展，如今已经成为推动辽东形势发展的一支重要力量，虽然辽人和金人依旧轻视它，但也不得不承认它的实力，并在调整各自策略的过程中，把它列为一个重要的目标。

辽东义军之所以被辽人和金人所轻视，是因为它至今还没有摆脱败亡的威胁，一直在为生存而苦苦挣扎。正是为了生存，辽东义军才不得不殚精竭虑，竭尽全力以最小代价赢取最大利益，继而给辽东义军争取到生存、发展和壮大的机会。李虎在大海边想了一个多月，和罗青汉、董小丑以及帅府主要官员们每日书信商讨，最终拟定了藩镇之策。

称王是绝对不行的，称王暴露了义军的最终目的，会在最短时间内成为众矢之的，会遭到各方敌人的攻击。这时候只有低调，只有韬光隐晦，只有示敌以弱，从而用最小代价活下来，然后再慢慢发展，再慢慢壮大。等到时机成熟地时候，等到实力足以和各方敌人抗衡的时候，才发动致命一击。

义军目前有十万大军，有几十万人口，有一定的实力，但非常脆弱，不堪一击，如果不能保持自身的独立性，不能让各方势力承认义军的独立性。那么，不管怎么打，最后都是为他人做嫁衣裳，自己不但一无所有，还会灰飞烟灭。