山后行营的行辕就设立在蓟州刺史府内，行营军议自然也就在刺史府大堂之上。大堂还是昨夜那个大堂，只不过今天却不是昨夜畅饮欢叙的场面，十多员军将齐聚一堂，门外站着横刀持枪的护军，显得庄严而肃然。

正堂屏风前摆着三张条案，正中端坐行营总管赵敬，两侧分别是行营副总管高行珪和行营都虞候李诚中。堂下是各处关隘的镇将军使，俱都凝视着端坐案后的三位行营大将，认真聆听训示。

李诚中心情十分之好，好得不能再好了。自己面前有条案，堂下军将则只有一个绣墩，自己条案上有茶水，堂下军将们什么都没有，只能将双手置于膝上。这就是差别，李诚中暗自得意。

赵敬不急不慢的给众将训话，老赵家最重读书，赵敬底蕴深厚，书卷气很浓，说起话来弯来绕去，不时旁征博引，说得诸将头晕不已。诸将偏偏还要凑趣，聚精会神的听着，在适当的时候较好喝彩。大多数人都仔细盯着雄武军使赵怀明和静塞军使赵让，这两位都是赵家嫡系子弟，饱读诗书，也就他们能够听得懂，知道什么时候该喝彩、什么时候该叫好。等他们较好喝彩的时候，大伙儿跟着就行。

赵敬回顾了一年来契丹人对边关各处的骚扰和劫掠，对各处关隘军将的战绩进行了口头嘉奖，鼓励众人再接再厉，为大帅南征扫除后顾之忧。接着，他话锋转到河北行营，严厉指出了宣武军的进犯的不良居心，对与宣武军联合北犯的魏博军加以抨击，直斥其“狼子野心”，同时预测了大帅刘仁恭得胜而归的必然结果。

一番铺垫之后，赵敬以沉重的语气分析了当前卢龙军的局势，对南北两个战场同时开战的弊端和不利一一进行了详述和说明，最后得出结论：南北同时开战极为不利，如果不对此加以改变，卢龙军甚至可能出现败亡的危险局面。因此，赵敬提出与契丹人议和，他认为，山后行营与契丹人达成议和是符合当前形势的，是卢龙军能够在当前严酷条件下延续下去的最终走向，是卢龙军积蓄后力以待将来的必然结果。

顿了顿，赵敬讲到他忍辱负重，背着骂名亲自与契丹来使反复争锋的精彩过程，在他的不懈努力下，终于达成了议和的初步协议，在他看来，这些议和条款是适度的，是可行的，在这里，他将议和条款抛出，征询诸将的意见。

与契丹人达成的初步协议中，最重要的款项是三条：一为息兵、二为开市、三为徙奚。