“……诸位。现在世界大战已经基本上打完了，接下去的大事就是两件，第一分配战利品；第二当然就是巩固联邦的统一了。分配战利品就是第二次土改，我打算用《土地分配法》的名义在议会投票通过……大致的政策你们已经知道了，将要表决的法案会在私下讨论的方案基础上进行一定的修改，会取消土地持有上限。

在《土地分配法》提交议会表决的同时，中g还会提出一个《农业合作社法》。这个法案的目的是准备动用联邦政府的财力，通过渔农会和农业部扶植一种名叫‘农业合作社’的组织，这种组织将集社区自治和农业生产、农产品销售等功能与一身。具体的条款将会以书面的形式在法案提交议会之前送达各政党中央和联邦参、立委员的手中。

另外，西园寺公望还代表大东亚共荣会提出了一个《联邦统一法》。主要内容就是促进大中华联邦的统一和融合，让目前作为联邦主体的各个民国和王国，有一个最后完全融为一体的办法。说得简单一些，就是取消各个民国和王国，使各个省级行政区直辖于联邦政府。将来，我们大中华联邦的行政体系当中将不在有国家，而是只有联邦——省、省级市——区、县——乡镇四级。在农村可能还会存在一些自治的社区，主要形式是农业合作社。”

常瑞青一边说一边用目光环视着身边的几位，神色淡淡的似乎对这三个关系到大中华联邦经济起飞和政治稳定的法案的通过，有着充足的信心。他的话刚一说完，国民党主席蒋j石就微微的叹了一口气。凝眉道：“总理，《土地分配法》我们国民党向来是鼎立支持的，联邦可以得到中亚、西伯利亚的土地，归根结底还是联邦全体军民共同努力的结果，胜利果实也理应由联邦军民共享。至于《联邦统一法》，在联邦议会参立两院通过是没有问题的，不过印支民国、缅甸民国、暹罗王国和马来民国那里恐怕会有一些反对意见吧？另外菲律宾和东印度、日本、韩国在法理上还没有加入联邦，直接将那里变成省份恐怕也不大妥当吧？”

“日本那里完全没有问题，东印度的日本人也会同意以省份的地位加入联邦的。”常瑞青露出可以称得上是自信的笑容，摆了摆手道：“《联邦统一法》本来就是西园寺公望提出来的，日本民国怎么可能不支持？再说《联邦统一法》并不是要把那些民国、王国马上变成联邦的省，还是有一个全民公决的程序。西园寺公望提出不必在提出日本民国加入联邦的公投，直接提九州、本州、北海、四国等四个省加入联邦的公投。可以将《土地分配法》的公投同加入联邦的公投联系在一起实行，百分之百可以过。”