1936年2月，国府参谋部决定将无锡、江阴、上海划编为京沪区，并任命他这个打过第一次淞沪抗战的老将为京沪警备司令部司令，说明南京已经对上海的日军十分的注意了。

国防部这么想其实也正常！最高当局当然不想让日本人安安稳稳的呆在上海，然后在中日双方激战正酣的时候在自己的后背上cha一刀！

消灭上海的日军，才能稳固自己的大后方，这样才能从容的抗日!

可是随着时间的推移，最高当局的思想似乎有了改变，上海在最高当局的眼中似乎多了一重意义！

张将军知道，最高当局的“外交智慧”又在发作了！利用上海打一仗，吸引美英法这些西方强国调停成了最高当局的首选！

本来早在7月底，我军就计划封锁长江，并准备扣押武汉的日侨，结果此计划被行政院汪院长的秘书黄浚泄lou给日本，日海军省得知情报后，于7月28日电令南京与武汉的日本武官，立即撤出日侨和陆战队，赶往上海。结果我军扑空。

这里面的事情，最高当局未必就真的不知情！