虽然开设了边境自由商贸区域，但是秦东还是规定有些东西是不能贩卖给东罗马人和曰耳曼人的，那就是马匹等重要的战略资源，虽然东西罗马帝国都不缺战马，他们自己有马，还可以从波斯帝国购买，但是他们的战马和匈奴人的战马的马种不同，匈奴马因为长期生活在寒冷的北方，体型虽然比不上阿拉伯马，但是在耐力方面却不是阿拉伯马能比的，而且匈奴马不挑食，在大多数环境下都能够生存，适合于长途奔袭，这也是匈奴骑兵战斗力强悍的一个原因。

秦东规定马匹可以在领地内自由买卖，但是不能运出边境，偷运出边境属于走私，一旦抓住要处以重罚，同时秦东还对军队方面做了规定，军队中的任何武器和弓箭都不能卖出去哪怕一件，即使用废了也必须收回交给后勤部门处理，任何一个军兵丢了武器和弓箭都要被问罪。

对于边境自由商贸区，秦东并不是让它真正的自由，什么都不管，他派了专门的官员负责管理商贸区，还有骑兵队维持秩序，负责处理突发事件，由管理市场的官员负责调解商人之间的买卖纠纷，并且规定物价必须稳定，要维持在一个界限之内，决不允许那些无良的东罗马和曰耳曼商人故意压低价格收购匈奴牧民手上的牛羊和皮毛。

秦东明白出售原材料是赚不到多少钱的，要赚钱还必须对那些原材料进行深加工，原材料经过深加工之后变成半成品和成品，价格要高出很多倍，因此秦东让人教会那些牧民们鞣制皮革，教会他们纺织羊毛线，将羊毛线编制成地毯、毛毯、羊毛毡、围巾、羊毛衫等成品，还叫人教会他们利用植物的汁液对纺织物进行染色，如此一来，羊毛编制的成品就有各种各样的颜色和花纹，档次就提高了，价值成倍增加。

东罗马商人和曰耳曼商人看到那些羊毛编织而成的商品后非常喜欢，这些衣物保暖，颜色各异，款式多种多样，如果运回君士坦丁堡肯定会大卖，因此这些商人们大量购买羊毛纺织品。

秦东还让牧民们将奶酪制成奶酪干，这东西可以当零食吃，也可以泡茶喝，每天多余的牛奶或羊奶喝不完的可以制成干酪出售，干酪不容易坏掉，容易保存，适用于长途运输。由于这个时代没有什么防腐保鲜技术，因此例如牛肉干和羊肉干之类的东西就不能做。

为防止战略资源外流或被无良的商人们走私，秦东专门设立了一个点，为军队方面收购牧民们出售的马匹、牛皮、牛角、牛筋、羊角等一些用于制作弓箭的物资。