“你们是各社的社首。”看着面前二州两县三安抚司治下四百余名番社长老，转任营田司司官的顾同山不引人注意的叹了口气。“不少人当初跟本官也有几分交情，但是主上的主意已经定，若是不想学施琅大军一样土崩瓦解，就尽早奉上户籍和版籍吧。”

永历三十八年二月中，郑克臧向各方番社下达了版籍归一的政令，从当年的夏税征收日起，各社不再归属与承宣司直属，而将在划清地界之后，成为各州县、安抚司治下的自治村落，除了社首可由各社自行产生外，其余包括警察权、审判权等一律收归明郑地方政权所有，社番不得拥有包括火器、弓箭在内的各种武器，其安全有各地汛兵及警察保障。另外划界之后的各社不准超越界线从事开垦、伐木、拦坝等活动，社内土地也要按汉民的同等出产水平缴纳田赋，应承担的劳役也将按户而不是之前的社来规划，年幼的社番也被统一要求进入蒙学就读，为此各户还要支付蒙学的束脩。

这样一来，对于生产力低下的社番而言，等于是变本加厉的盘剥，为此，几百家社番纷纷派出社首等向明郑方面请愿要求废止二月的诏令，明郑各级官员也对短时间内再兴大战心存疑虑纷纷建言慎重其事，但未料郑克臧却显得十分强硬，受到郑克臧态度的影响，顾同山也不得不表示出与主君一致的立场。

“主上说了生还是死，或者是更悲惨的为奴为婢，一切都在各位的选择当中??????”

三月中，请愿未果的各地社番开始先后叛乱，这场叛乱规模远比永历三十六年的那一次更大，面对处处有警的形势，郑克臧当即大开杀戒。尚未完全整编好的各师奉命轮流出击，在一个月的时间内彻底剿灭了二十一个社，逼迫另外三十三个社向玉山山脉深处搬迁，此外还有一百零五个社在青壮大量被杀后被迫再度臣服，在受到缩减了社区的处分后勉强保留了下来，只有二百四十七个社或摄于郑军的武力或汉化程度较高的原因未做反乱才得以保全。经此一变郑克臧不但彻底将台湾西岸平原地带的平埔社番纳入王化，而且还从平埔番手中夺取了近四千五百甲的熟田，相比四百余人的伤亡可谓收获颇丰。

就在社番哀鸿遍野之时，英圭黎商馆悄然复馆，郑克臧以归还飞霆号为代价，从英圭黎人手中接受了三千名黑奴的补偿，待这批免费的黑奴及部分曾在甘蔗园内劳动的黑奴编入各师之后，郑克臧批准原昆仑标中班长、冲锋官以下四百名伤残及一部分有功的奴军除役，并慷慨的授予其金兰湾附近土地。

四月末，郑克臧又以迁往南北两路的近万户罪民屯民以及千余抽调充任牌长甲首保正的家庭为基础在浊水溪以北设立彰化县、在打狗溪以东南路安抚司旧地设立屏东县，并降天兴和万年两州为县，至此东宁一共拥有六县二安抚司??????