河南道共有折冲府七十三府，分别部署在不同的地区，按照人口的密集程度，不同的地方又部署有不同的折冲府数量，河南道折冲府布置在1府4州，其中河南府就有三十九座折冲府。

要想调动折冲府的兵力，必须要有皇帝的圣旨以及虎符，正常情况下二者缺一不可，但紧急情况下，二者有一便可。

屈突通手中有皇帝的圣旨，圣旨上直接标明了紧急时刻，屈突通对河南府的折冲府有权先调后揍，这就等于是皇帝给了屈突通一个特权，可以只凭借着圣旨，在他认为有危险的时候，调集河南府三十九个折冲府的兵力。

三十九个折冲府，一大半都是一千二百人的上府，光是在河南府，屈突通能够调动的兵力就将近五万，有这五万兵力在，屈突通即便是造反，也能撑上很长一段时间。

而皇帝又为了限制屈突通的权力，所以在圣旨上同时标明了，紧急时刻调集的府兵，只能在河南府行动，各地折冲府以洛州为中心，东面的折冲府，往西最远不能超过洛州，西边的往东也同样不能超过洛州。如遇战事除外。

屈突通在上任一初，便将河南府三十九座折冲府的左右果毅招入洛州，一一展示了圣旨。

这也是屈突通为什么能够绕过河南道大都督直接调兵的原因，至于此战的敌人是谁，这些府兵们并不关心，军纪如此，他们也不敢多问，反正就算真的出了问题，上面也是追究屈突通的责任，跟他们这些府兵没有任何的关系。