而大量的日常政务都直接由相国批准下发，不经过门下省，等于是摄政王的相权被剥夺了。

在座的相国们都是人精，一下子就明白了张九龄的意图，在现有的框架内重新分配权力，原来的四相变成了三加一，效率确实提高了，但摄政王就彻底出局。

李林甫摇头道：“实行门下省驳回只是在天子掌握最高权力的情况下才有意义，如果现在实行门下省驳回制度，摄政王怎么办？门下省该驳回摄政王的圣旨还是天子的旨意？如果摄政王和天子都批复了，让门下省怎么驳回？显然不现实嘛！”

韩休也道：“政事堂的制度变化，需要天子和摄政王的批准才能实施，张相国觉得这个方案摄政王会批准吗？如果一定要试一试，我没有意见！”

李适之笑道：“张相国似乎是说两个方案，不知还有一个方案是什么？”

张九龄道：“还有一个方案就是政事堂议事扩大化，除了我们四相外，有中书门下平章事资格的准相国也可以加入议事。”

这个方案就有点意思了，实际上就是扩相，天子和摄政王为了争第五个相国名额僵持不下，张九龄的方案就是扩大政事堂表决权。

目前除了四个相国外，其他拥有中书门下平章事资格的重臣还有五人，包括吏部尚书陈希烈、工部尚书裴宽、户部侍郎萧炅，以及刑部尚书裴耀卿和黄门侍郎杨慎矜。

这里面陈希烈是出了名的老好人，天子和摄政王都不得罪，户部侍郎萧炅和黄门侍郎杨慎矜是摄政王的人，裴耀卿和裴宽是天子的人。

但自从咸宜公主在洛阳嫁入杨家后，黄门侍郎杨慎矜的态度就有了微妙的变化，开始转向天子。

所以张九龄这个方案如果实施，最后还是天子控制政事堂。

众人一时无语，李林甫道：“这样吧！把第二个方案报上去，看看天子和摄政王能不能接受，大家觉得如何？”

既然李林甫表态了，实际上就形成三比一，韩休反对也没有用。